数说全国两会：《政府工作报告》舆情解读

　　2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强在会上作了政府工作报告。那么在网络舆论场，关于政府工作报告，哪个话题讨论最热？哪些群体最关注？哪些媒体文章的传播量最高？人民网舆情监测室联合腾讯指数，带你看懂两会的“最热”关注。

　　人民网舆情监测室和腾讯指数统计结果均显示，截至3月5日22时，包含全网有关政府工作报告的舆情数据，包括微信公众平台、QQ空间等腾讯全平台数据，以及微博、新闻网站、境外新闻网站、博客论坛等，讨论热度大幅度提升。

　　“600字极简版政府工作报告”“刷屏”网络

　　据统计，3月5日当天，在各大互联网平台上，与《政府工作报告》相关的文章中，人民日报发布的《2017年政府工作报告极简版！只有600字》在微信上收获了10万+的阅读量，热度领先，微博上收获5000多转发，居微博、微信榜首，网站传播第二。微信公号上相关排名前十的文章，阅读量均超过10万；微博相关排名前十的文章，平均转发量超2000；网站相关排名前十的文章，平均转载量为200……部分具体政策，如提速降费、养老医疗、住房等，获得了媒体的重点聚焦。

　　表：全国“两会”《政府工作报告》相关微信阅读量top10

表：全国“两会”《政府工作报告》相关微博转发量top10

表：《政府工作报告》相关重要新闻源列表

　　政府工作报告中说的哪些词热度最高？

　　据腾讯指数最新实时统计显示，截至3月5日22时，从微信、QQ、网络新闻和搜索热词的反馈来看，提速降费、万众创新、决不能“新官不理旧账”、节用裕民等成为政府工作报告最热词汇。让我们再次回顾一下原文：

　　提速降费：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。万众创新：持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

　　决不能“新官不理旧账”：落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。

　　节用裕民：各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。

图：总理引用热词表述网络受关注度排行

　　划重点：这些新词热度最高！

　　据人民日报微信等分析，本次《政府工作报告》出现了12个新词，网民对哪些词更偏爱呢？经过腾讯指数和人民网舆情监测室的数据统计，发现“提速降费”“人工智能”“数字经济”“蓝天保卫战”等广受关注。让我们回顾一下热词出现的原文：

　　1.人工智能：加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

　　2.数字经济：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　3.蓝天保卫战：坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

　　4.全域旅游：完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

　　5.居住属性：坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

　　6.海绵城市：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　7.数字家庭：扩大数字家庭、在线教育等信息消费。

　　8.清单管理制度：全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

　　9.河长制：制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。

　　10.国家公园体制：完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。

　　11.农村土地“三权分置”：完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。

　　12.第五代移动通信：全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

图：《政府工作报告》热词新词排行

　　谁在关注？男性更关注政府工作报告

　　2017年的《政府工作报告》，其网络和移动终端讨论人群的性别对比，相比较较为悬殊。其中，男性占比66.6%，女性则只占到33.4%。

图：《政府工作报告》讨论人群性别占比

　　80/90后最爱讨论《政府工作报告》

　　而在代际关注度分布上，在关注《政府工作报告》的群体中，20-30岁人群比例最高，约占近4成，20-40岁青年群体占比六成，40岁以上的人群所占关注度比重仅占总人数的四分之一。这说明，青壮年职业人群，作为社会中坚力量，更为关注国家发展和时事议题。

　　表：《政府工作报告》网络关注度代际分布

　　从关注地区来看，据统计，截至2017年3月5日晚22时，广东、山东、江苏是最关注全国两会的省份。

　　图：全国两会《政府工作报告》关注人群所在地区比例分布

　　统计发现，“提速降费”仍是最大焦点，“数字经济”成新晋“网红”，青少年关注“蓝天保卫战”。“提速降费”作为受众最广泛的政策，成为所有年龄段最关注的话题。今年新入报告的“数字经济”、“人工智能”两词紧随其后，成为各年龄段关注的N0.2。“蓝天保卫战”在20岁以下的青少年人群的讨论度排名第三，高于在其他年龄段的排名。

　　表：分年龄段Top话题

　　据了解，从话题分布来看，男性和女性的关注点总体上基本一致，但似乎女性更关心居住问题，男性则更着眼于国家的宏观政策，看重“三去一降一补”。

　　表：分性别top话题

　　《政府工作报告》网络传播主渠道在哪？

图：2017年政府工作报告全网传播趋势(每小时统计)

　　据统计，2017年《政府工作报告》，除了在人民网、新华网等权威新闻网站点击率大幅上升之外，在微博、新闻网站的网民跟进也最及时，QQ空间形成传播最高值。从传播趋势看，由于微博和新闻网站资讯的时效性和简短性，两平台反应最快，政府工作报告于3月5日上午9:30发布，在上午11点就达到了传播峰值；QQ空间则在中后期发力，下午两点左右达到峰值，该峰值也是所有渠道当天的最高值；微信公号文章则由于每日发文数量限制和单篇内容偏深度，传播峰值靠后。

图：2017政府工作报告传播渠道分布

　　此外，在公开的社交媒体平台上，新浪微博和QQ空间传播占比八成，成为相关议题讨论的主要平台之一。据统计，在各个公开讨论的平台上，新浪微博传播比例最高，以年轻人为主的QQ空间紧随其后，两平台组成了总传播渠道的近八成。

　　据分析，总体来看，2017年全国两会传播呈现新的规律，在两会报道和新闻产品设计上，仍然要注重加强重要信息有效传播，应更加关注主要年轻人群聚集的平台与互动社区，贴近和引导受众，更精准地改善传播互动效果。(刘鹏飞 朱燕 甘怡淳)