“三方学院”赋能基层纠纷化解 解锁小区“幸福密码”

　　“未成功续聘的物业，等于已经被业主淘汰了，为什么还能参加选续聘呢？”

　　“我觉得未成功续聘的物业，有资格参选，至于能不能选上是另一回事……”

　　近日，一场关于“未成功续聘的物业能否参加小区物业选续聘”的AB剧场活动在拱墅区祥符街道和畔里·三方协同中心举行。这是街道“三方学院”举办的特色活动之一，由区三方办合作的专业律师主持，小区专员、业委会和物业代表通过角色代入方式就物业选续聘问题展开讨论。活动现场气氛热烈，参与人员感慨道：“没想到选续聘的问题原来涉及到这么多方面，真是收获满满！”

　　你可能会好奇，业委会和物业也要上“培训班”吗？是的，像这样丰富多彩的小区纠纷治理课堂，在祥符街道和畔里·三方协同中心常常能看到。

　　祥符街道拥有全市首个实体化运作的“三方学院”。“三方学院”顾名思义，就是街道专门面向小区专员、业委会主任、物业经理人等三方主体，聚焦提升组织管理、法规运用、矛盾调处等5项核心能力而打造的三方“学院式”实践实训基地。

　　“经过长期分析，我们发现物业服务不规范、监督管理不到位经常是小区内矛盾纠纷的导火索。因为三方主体‘业务不熟练’，错过了解决矛盾的最佳时机，容易‘小病拖成大病’。”祥符街道相关负责人介绍道。

　　祥符街道现有住宅小区113个，物业服务企业达到55家，小区数量多、类型多，物业、企业多。如何提升小区内三方主体的“业务能力”是预防和减少小区纠纷的重点。经过连续7年迭代，祥符街道已经建立起较为成熟的“三方学院”培训实践体系，且今年又有了新的探索与升级。

　　培训体系再优化，精准赋能：拿捏！

　　今年来，祥符街道“三方学院”通过对课程体系、数智学习、学分机制和师资团队的四大优化升级举措，将“3560”升级为“3560+X”培训体系，街道专门面向小区专员、业委会主任、物业经理人等三方主体，聚焦组织管理、法规运用、矛盾调处等5项核心能力提升，开设了60门理论课程和外出研学、比武晾晒、项目领办等等“X”门实践实操课程。

　　5月底，街道还上新“三方E学苑”线上学习平台，搭建线上线下一体化的培训实训平台，提升培训效率。

　　截至目前，三方学院已组织开展面对面授课、AB剧场、外出研学等常态化培训39场，约1800人次，通过体系化、专业化、学院化运作，精准赋能基层纠纷化解。

　　实战载体更丰富，实效提升：落实！

　　“三方学院”为提升培训实效，拓宽实践路径，从年初开始积极开展“一季度一主题”实战实训活动。现在第三季度正在全力推进小区专员名师带徒行动、开展“我的家园我来议·红茶议事主题月”活动，截至目前已开展街道层面红茶议事会8次，社区层面红茶议事111次，共商共议小区问题，并通过112个小区专员项目领办，成功办成香槟之约园自来水管网众筹改造、物堪院旧改推进等一批群众急难愁盼的关键实事。

　　今年四季度，街道还将开展热火朝天的年度“业委会之家”和“物业联盟”交流比武活动，组织比服务技能、比消防技能、比环境技能，拉动以赛促学、以赛促训，提升多元主体的平安参与度和技能熟悉度，实现在小区内出现矛盾纠纷和紧急情况时能迅速形成处置合力。

　　制度建设再升级，持续发展：推进！

　　放大“三方学院”培训效能，持续完善小区治理制度和标准化体系。“通过建立‘三方学院’培训实践体系，我们制定了《业主大会议事规则》等示范文本，供“新手”业委会参考使用。”三方学院负责人介绍道。此外，三方学院在每年更新迭代《议事规则》《管理规约》等示范文本的基础上，依托红茶议事等载体，还动态完善“一小区一档案”、重大事项“党组织先议先审”、分级表决等制度。

　　针对近年来部分新交付楼盘出现开发商遗留质量问题或前期物业不规范的管理服务等导致后续纠纷的问题，三方学院探索“新交付楼盘前置监管”制度，在小区尚未交付时即对物业服务进行前置介入、跟踪监管；推行物业“三色管理”制度，评定住宅小区物业星级，在业主对物业满意度测评的基础上，由街道、社区、区级主管部门、行业专家评定一星至四星物业，不断提升物业服务质量和管理水平；谋划出台《小区工程项目管理指导意见》等示范文本，为小区内工程类纠纷预防、长效治理夯实制度根基。