强强联动 交相辉映——杭州宁波唱响协同发展“双城记”

　　在错位发展中各展其长，在协同发展中湖海和鸣。

　　一西一东，杭州与宁波犹如一颗心脏的左右心房，在浙江乃至长三角的宏大经济版图上不断协同发力、输出动能，唱响了两座名城联动发展的“双城记”。

　　双城不断在科技创新、产业发展、基础设施建设、公共服务等方面深度融合，共同拥抱长三角一体化发展战略。一个充满活力的杭甬都市圈正在东海之滨强势崛起。

　　“路”通：一小时通勤圈初步构建

　　2024年春运前夕，被称为“智慧高速”的杭绍甬高速建成通车，杭州、宁波两个都市群之间又一高速通道正式投入营运。此前，杭州到宁波的高速通行需求只能依靠1996年建成通车的杭甬高速，这是浙江省内最繁忙的高速公路之一。

　　2023年11月29日拍摄的杭绍甬高速跨金塘大桥的滨海互通区及沿海高架（无人机照片）。新华社发（姚峰 摄）

　　“杭绍甬高速开通后，两城通勤时间单程减少半个小时。从位于宁波的研究院出发，到位于杭州的管理总部，现在只需要一个半小时。”吉利汽车集团中央研究院技术推广部负责人白俊超说，吉利根据杭州、宁波的特质布局产业链、创新链，形成了闭环双向联动，享受到了“双城记”的红利。

　　与“智慧高速”遥相呼应的，是钱塘江上又一条“水上高速公路”。

　　2023年7月18日，首批通航货船进入京杭运河杭州段二通道驶往钱塘江（无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄

　　2023年7月18日，随着16艘船舶汽笛齐鸣，八堡船闸南北两侧闸门缓缓打开，两个闸室的船舶分别驶向钱塘江和内河。这标志着京杭运河杭州段二通道通航，意味着满载货物的千吨级船舶可从山东直达杭州。

　　杭州交投船闸管理有限公司董事长郦纲说，这是浙江省迄今投资最大的水运项目。从1989年提出“运河二通道”设想到通航，足足用了34年。“这使船舶通过海河联运模式直达宁波舟山港，降低综合物流成本20%以上。”

　　货轮停靠在宁波舟山港梅山港区码头（2024年1月24日摄，无人机照片）。新华社记者 黄宗治 摄

　　在东海之滨的宁波舟山港穿山港区，来自远洋的万吨巨轮正在靠泊，堆场上叠满了世界各地发来的集装箱。2023年，宁波舟山港完成货物吞吐量超13.24亿吨，同比增长4.9%。

　　早在2019年，“杭绍甬一体化”就被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。2021年，浙江出台《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》。目前，杭州、宁波两地互联互通、共建共享水平明显提升，聚焦协同创新、一小时通勤圈、民生服务共享互认等重点领域，取得一系列成果。

　　浙江省发展规划研究院副院长兰建平表示，杭州是浙江的政治经济文化中心，带动辐射作用明显；宁波拥有东方大港，是先进制造业发展的大码头、参与双循环的主阵地，是浙江省建设全球先进制造业的中坚力量。“发挥杭甬的带动作用，是浙江省实现高质量发展的重要动力。”

　　“人”同：“同城”政策不断从纸面走向实践

　　杭州、宁波两地人流、物流、资金流、信息流、技术流高效流动、深度融合。

　　“借‘双城记’的东风，我们开设窗口受理宁波社会保障卡补（换）业务，解决了在杭宁波市社保卡持有人异地奔波的难题。”宁波银行杭州分行个人银行总部总经理赵晋说。

　　这是2023年9月9日拍摄的杭州钱江新城与钱塘江夜景。新华社记者 黄宗治 摄

　　为满足杭甬两地人员快捷办理社会保障卡业务的需求，杭州将特有的市民卡服务延伸至宁波，宁波也将本地社会保障卡服务延伸至杭州。

　　赵晋本身便是宁波人在杭州的代表。他周一至周五在杭州工作，周末乘坐高铁回到宁波家中。“在杭州工作3年多，深切感受到两地的交流和互动更为密切，从杭州回宁波最快的一班高铁只需要46分钟。”他说。

　　一项项“同城”政策不断从纸面走向实践。

　　截至2023年底，杭州、宁波100个高频政务服务事项实现跨市无差异办理，杭甬社会保障卡“一卡通”应用项目数达155项。群众凭卡可在杭甬办理人社、科技、公安、民政、医保等9个部门的政务事项。杭甬两地分别已有99个和121个文体场馆支持群众凭卡通用，覆盖图书馆、百姓健身房等。

　　宁波方太集团“未来工厂”里，机械手在轨道中穿梭，弧光飞舞。凭借敏锐的嗅觉，方太借助数字化改革驱动生产流程再造、生产方式革新，推动行业转型升级。

　　工人在宁波市江北区的宁波瑞孚工业集团车间生产小家电（2024年2月28日摄）。新华社记者 江汉 摄

　　方太在浙江地区拥有147家供应商，杭州占24家，合作数量位居第二。其中，位于杭州白马湖畔的瑞德设计与方太合作较为典型，方太第一代抽油烟机便源自瑞德设计创始人1995年浙江大学毕业设计作品，自此开启双方延续至今的战略合作。“方太的每一次突破，瑞德设计从未缺席。”方太采购共享部总监董进锋说。

　　杭州、宁波错位发展、交相辉映、携手共进，特色优势更加彰显，组建产业链上下游企业共同体141个，促进新质生产力发展取得积极成效。

　　杭州聚焦前沿领域锻造新质生产力，数字经济核心产业增加值占地区生产总值近30%，高于全国和全省平均水平。

　　工人在宁波市江北区的宁波东力传动设备有限公司车间工作（2024年2月28日摄）。新华社记者 江汉 摄

　　宁波以制造业立市，拥有世界第一大港、大量专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业数稳居全国前列。

　　宁波市发改委副主任张巍说，唱好杭甬“双城记”在构建新发展格局等领域发挥重要作用。

　　“共”进：释放新型都市圈发展动能

　　杭州城西的一幢办公楼内，工作人员在一款软件内输入简单的描述语句，点击按钮，不到20秒钟的渲染后便生成三维服装款式设计——一个身着时尚连衣裙的“女子”站立在都市街头。

　　这家主打数字时尚基础设施的企业，服务全球2000余家客户，总部位于杭州，在上海设立分公司，技术背后是大量宁波服装企业的数据支撑。

　　“杭州有数字，宁波有制造，上海则是国际大都市，长三角一体化为我们提供了广阔的发展空间。”浙江凌迪数字科技有限公司创始人刘郴说，从面料测量、仿真设计、在线改版到视效展示，凌迪数字科技为长三角1000余家服装企业提供全链路数字化服务，大大提高了企业生产经营效率。

　　工人在领克汽车宁波余姚工厂总装车间进行下线前的检查工序（2023年1月5日摄）。新华社记者 黄宗治 摄

　　从凌迪数字科技所在的杭州西湖区向东约40公里，作为杭州融入长三角的主阵地和主平台，钱塘新区积极推进长三角地区的产业链对接合作、人才互融互通，拥有长安福特、广汽乘用车、吉利3家整车龙头企业，集聚70余家规上汽车零部件及相关联企业。

　　2023年，当地召开杭甬“双城记”之“芯机联动”活动，促进重点整车、整机企业与宁波高端汽车电子芯片企业及相关机构现场对接，推动两地汽车电子产业协同创新发展。

　　之江实验室计算与数据中心的工程师通过“之江云”系统监测服务器集群的运行状态（2022年6月23日摄）。新华社记者 黄宗治 摄

　　“数字长三角”建设积极推进，之江实验室成为浦江实验室核心支撑之一，上海交大宁波人工智能研究院、复旦大学宁波研究院、上海大学绍兴研究院挂牌运营……浙江始终将唱好杭甬“双城记”置于整个省域发展、长三角一体化发展的大盘中考虑。

　　一位浙江企业家这样形容杭甬协同发展产生的化学反应：杭州的社交电商和数字经济、宁波的制造业和港口优势，共同构建了一个完整而互补的产业生态。就像一串珍珠项链，单个珍珠拿出来未必是最夺目的，但是串在一起璀璨无比。

　　“长三角一体化发展战略中，杭甬‘双城记’发挥着重要的板块功能，为率先打造国内国际双循环的重要枢纽作出贡献。同时，数字经济与智能制造的结合也将推动整个片区成为长三角数智融合的高地。”浙江省发改委相关负责人表示，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图，杭甬强强联合释放出的能量让人充满期待。