深耕义乌经验锚定标准赋能：标准化如何点亮义乌乡村“共富路”

　　浙江在线9月21日讯（通讯员 仝国栋 周天航）立足小商品之都市场化、规范化、法治化的深厚基因，义乌跳出传统乡村建设的固化思维，将标准化作为推进乡村振兴、破解城乡差距、实现全域共富的核心抓手与顶层设计，全域推进乡村建设、片区治理、产业发展、公共服务四大领域标准化建设。在这一过程中，浙江省质量科学研究院（以下简称“省质科院”）充分发挥质量与标准化领域智库和技术支撑作用，会同义乌市相关部门，深入开展标准化需求诊断、体系设计、标准研制、实施评估和人才培训，为义乌探索标准化兴乡富民路径提供全链条、专业化服务，成功探索出一套可复制、可推广、可落地的标准化兴乡富民“义乌范式”。凭借扎实的实践成效，义乌成功入选2025年国家乡村振兴示范县创建名单，连续8年获评浙江省实施乡村振兴战略优秀单位，连续两年位居“中国县域共同富裕指数”榜首，以标准化赋能高质量发展，交出了县域共同富裕建设的优异答卷。

　　以标破局、融城兴乡，筑牢城乡共富坚实底盘

　　“注重城乡统筹”是“义乌发展经验”的核心要义，为县域层面破解城乡二元结构、推动均衡发展提供了开创性路径。义乌始终以标准化为标尺、以制度体系为支撑，推动城乡资源均衡配置、基础设施同质共建、公共服务均等共享，真正将“城乡一体、全域优质”的发展愿景转化为实景实效。

　　2025年，义乌精准布局“县城—中心镇—重点村”梯度发展轴空间专项规划，构建“中心城区引领、三大中心镇支撑、七大片区联动”的城乡融合发展格局，从制度层面固化城乡统筹发展体系，保障城乡融合建设常态长效推进。同时，在省质科院的技术支撑下，依托标准化建设补齐乡村发展短板，联合牵头研制《乡村片区组团发展指南》《大李祖片区组团基础设施城乡同网同质建设运维规范》等多项团体标准，以统一标准推动城乡基础设施“一张网、一体化、同质化”。目前，义乌农村饮用水达标人口覆盖率率先实现全省100%全覆盖，年均电网建设投入超5.5亿元，5G网络、城乡公交全域覆盖，成功建成全省首个全域“污水零直排区”，乡村硬件配套全面对标城区标准。

　　在公共服务领域，义乌持续深化标准化、均等化建设，推动优质公共资源下沉乡村、普惠全民。教育方面，实现城乡教育共同体、乡镇中心幼儿园全域覆盖，全力保障随迁子女就学权益，对持证随迁子女实现公办学位应保尽保，涉及8.25万。医疗方面，健全“141”基层医疗卫生服务体系，三甲医院数量位居全省县市前列，构建“小病不出村、常见病不出镇、大病不出市”的分级诊疗服务格局。养老方面，全面落实城乡一体基本养老保险制度“六统一”政策，搭建市、镇、村三级养老服务体系，布局居家照料服务中心523家，实现城乡居家养老服务全覆盖。

　　标准化赋能下，义乌城乡发展差距持续缩小，均衡发展优势持续凸显。2025年，全市城乡居民收入比优化至1.76，连续19年位居全国各县（市、区）前列，农村居民人均可支配收入达57965元，绝对值位列全省各县（市、区）第二，城乡均衡共富底色愈发鲜明。

　　以标联片、组团共进，实现从“一村富”到“村村富”

　　打破行政村单打独斗的发展壁垒、推行片区组团一体化发展，是义乌深化乡村振兴、推进全域共富的标志性改革实践。义乌以标准化运营机制重塑乡村发展格局，破解各村资源分散、发展不均、业态同质的痛点，推动乡村发展从“单点突破”向“连片提质、全域跃升”转变，全面激活乡村全域发展内生动力。

　　省质科院深度参与片区组团标准化机制研究，对“强村公司+村集体+农户”利益联结模式、片区“五统一”运营机制开展系统总结、指标提炼与成效评估，将义乌片区组团改革实践固化为标准化运营规则。全市各乡村片区组团全面推行实体化、标准化运行，组建片区强村公司，落地“产业统一布局、项目统一运营、产品统一品牌、活动统一组织、收入统一分配”的“五统一”标准化运营模式，累计落地共富产业项目169个。同步构建“强村公司+村集体+农户”紧密型利益联结机制，打通资源共享、收益共分、发展共赢的共富链条，让乡村发展红利精准惠及全体村民。

　　各片区立足资源禀赋、深耕特色赛道，以标准化打造差异化共富品牌。大李祖片区依托乡村文创优势，打造“农创集”共富市集，擦亮“李祖乡创”特色品牌；马畈片区锚定儿童友好发展定位，打造浙中优质亲子游产业带；城西分水塘片区深耕红色文化资源，厚植“望道信仰”文旅根基。同时，义乌规范打造“大陈小集”“有礼的祖儿”等区域公用品牌，建立统一的品牌标准、品控体系、运营模式和销售渠道，省质科院在品牌标准制定、品控指标设计、标准实施评价等方面提供技术支持，将零散的乡村资源、特色产品整合为集群化、规模化发展优势，圆满实现从“各村单打”到“片区联战”、从“一村秀美”到“全域和美”的跨越升级。

　　标准化组团发展成效显著，大李祖片区9个村经营性总收入达1238万元，同比增长11.7%，先后获评浙江省城乡融合高质量发展样板、国家“五好两宜”和美乡村试点。在制度创新层面，义乌率先推行农业“标准地”改革，累计建成标准化农业“标准地”11.07万亩，改革经验获中央改革办推广，并纳入《浙江省土地管理条例》。全市年均实施村庄改造项目近15个，新增出租农房10万套（间），农房租赁年租金超10亿元，有效盘活乡村闲置资源。同时，搭建“1+2+12”新农人培育服务体系，精准培育乡村发展人才，累计培育现代“新农人”7225人、农创客1396人，为乡村持续发展注入人才活水。

　　以标提质、塑牌拓市，推动“土特产”变身“金名片”

　　产业兴旺是乡村振兴的核心内核，标准化是乡村产业提质增效、接轨大市场、走向全国乃至全球的通用语言。根植于“鸡毛换糖”的实干基因与市场化发展底蕴，义乌坚持以标准赋能特色产业转型升级，深耕“土特产富民、特色产业兴乡”文章，推动乡村产业从粗放扩张向精品提质、品牌增值、标准化发展迭代。

　　从传统货郎经济、马路市场到现代化电商产业、跨境贸易，标准化始终是义乌产业迭代升级的核心支撑。为规范市场经营秩序、夯实产业发展根基，义乌出台《“标准进市场”工作规范》《市场采购贸易代理服务规范》等地方标准，常态化开展“标准进市场”专项行动，引导经营户主动公示产品执行标准、核心技术指标，实现产品标准透明化、市场经营规范化、贸易服务标准化。针对乡村新业态、特色小商品标准空白短板，义乌精准发力团体标准研制，聚焦手工艺品、特色玩具、农特产品等领域，推出30余项“土特产”系列团体标准。

　　截至2026年中，全市累计研制发布小商品相关标准138项，构建起小商品重点领域标准体系，有效破解标准缺失、非标产品乱象等问题，推动乡村特色产业摆脱“低价竞争、数量扩张”的老路，迈入“品质制胜、品牌赋能、标准引领”的高质量发展新阶段，让乡土好物凭借硬核标准走出乡村、畅销全国、扬帆出海。

　　从标准化破解城乡二元壁垒、夯实共富底盘，到标准化赋能片区组团、实现全域共进，再到标准化引领产业升级、擦亮富民品牌，标准化贯穿义乌深化“千万工程”、推进乡村全面振兴、建设共同富裕的全过程、各领域。省质科院以专业智库和技术机构定位，深度参与义乌乡村标准化顶层设计、标准研制、实施评估和人才培养，为“义乌范式”注入了坚实的质量与标准化支撑。未来，义乌将持续深耕标准化兴乡富民路径，持续完善乡村发展标准体系、运营体系、赋能体系，以标准为笔、以实干为墨，持续绘就城美乡兴、业旺民富、全域和美的新时代乡村振兴共富新画卷。