项目建设停在“纸上”为哪般

　　据报道，2025年3月，山东临沂罗开控股集团有限公司凭借“罗庄新能源汽车配件产业园区基础设施建设项目”，两度发行政府专项债券合计融资3亿元，完成申请额度的96.77%。按照发行文件规划，这个总投资9.5亿元、占地309亩的省级园区项目，本应在2025年1月就启动建设，于2027年底竣工。但如今8个多月过去，项目披露的建设地点，仍是林地、耕地与既有企业并存的原貌，项目单位甚至未启动土地征用程序，3亿专项债陷入“沉睡”状态。

　　国务院办公厅《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》明确要求，专项债券资金需“早发行、早使用”，尽快形成实物工作量。专项债作为重要的金融支撑，关键在于落地与执行。对公众而言，专项债的低效使用损害的是公共资源配置的公信力；对市场而言，这样的“沉睡项目”会让投资者产生疑虑，拖累地方发展节奏。

　　近年来，各地在推动产业升级中纷纷布局新赛道，但部分项目因脱离实际而沦为“空中楼阁”。地方部门在追逐政策红利与资金规模时，是否忽视了项目落地的实际条件？是否将“纸面规划”等同于“发展实效”？这些问题，亟待相关部门给出答案。

　　此事的警示意义在于，好的产业规划，既要契合发展方向，更要抓好落地执行。唯有把每一分专项债都用在刀刃上，让规划从“纸上”落到“地上”，才能发挥其推动产业发展、增进民生福祉的作用。（记者 张达磊）