首“证”创新，坚定信心——访中国第一张个体工商业营业执照获得者章华妹

　　走进温州市潘桥街道大象面辅料市场，在华妹服装辅料店里，挂着一张特殊的营业执照——泛黄的纸张上面写着“个体工商业营业执照”，发证日期是1980年12月11日。

　　这是中国第一张个体工商业营业执照。它标志着个体工商业作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，登上了历史舞台。作为激活社会主义市场经济的“一池春水”，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。

　　一个被认可的身份

　　凝视这张泛黄的营业执照，章华妹的思绪被拉回到45年前。

　　1979年11月，温州市鹿城区解放北路83号一个普通居民家庭的店铺“开张”了，18岁的章华妹在家门口支一张小桌子，几毛钱的日用品，摆点纽扣、纪念章、手表表带等，十分简单。

　　“当时，从事这样的小商品经营，是被人看不起的，大家的观念里都想进机关、国企，最低也要混到集体企业端个泥饭碗。”章华妹回忆说，直到有一天，一位工商管理人员让她去工商局登记领证。

　　1980年12月11日，温州市工商行政管理局的鲜红印章盖在一份特殊的营业执照上——工商证字第10101号。因为那张个体工商执照，是中国发出的最早的一张个体工商执照，章华妹有幸成为中国“个体户第一人”。

　　全国第一张个体工商业营业执照上，章华妹脸庞稚嫩、扎着马尾辫，笑容却格外灿烂。

　　没有改革，就没有温州个体私营经济的快速发展；没有温州，中国的个体私营经济也不会发展得这么快。一张方寸的执照，改变了章华妹的一生，也激发了更多如她一般努力的人们干事创业的热情和创新精神，小商铺如同雨后春笋一般繁茂起来，推动中国社会逐渐转向市场经济。

　　一缕人间烟火气

　　“有了个体工商执照，就可以大大方方订货卖货，想尽办法把生意做好做大。”章华妹说，改革开放刚开始，温州是沿海城市的示范点。温州发放了全国第一批1844张个体工商业营业执照。之后的两年，拿到个体营业执照的温州人就超过10万。

　　1978年，党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。这一时期，党对非公有制经济的方针和政策不断发展和深化。1982年12月，五届全国人大五次会议通过宪法修正案，个体经济的地位和作用正式得到了宪法的认可。1984年10月，党的十二届三中全会审议通过《中共中央关于经济体制改革的决定》第一次系统地阐述了党对发展个体经济的基本指导方针。1987年10月，党的十三大报告第一次明确使用“私营经济”的概念，提出私营经济“是公有制经济必要和有益的补充”……

　　到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。

　　一片蓬勃生机

　　以章华妹为代表的最早一批个体工商业者“白天当老板、晚上睡地板”，凭借着“想尽千方百计、走过千山万水、说过千言万语、经历千辛万苦”的精神，书写着民营经济传奇，激励着更多创业者投身其中。

　　1980年改革开放之初，当时中国个体工商户数量不到1万户，占经营主体比重不足1%。截至2024年5月底，中国实有民营经济主体总量18045万户，其中民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户。个体工商户规模的不断壮大，充分体现了中国经济的活力，展现了社会主义制度的优越性。

　　我国第一部中外合资经营企业法的施行、第一张个体工商业营业执照的诞生、第一张私营企业执照的颁发……看似一次又一次迈出的一小步，却汇聚成中国经济社会发展的一大步。

　　我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

　　党的二十届三中全会强调“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”，并提出将制定民营经济促进法，坚定了非公有制经济人士新时代阔步新征程的信心和决心。

　　“必须始终坚持中国特色社会主义道路，进一步全面深化改革、扩大开放，着力推动高质量发展，努力把国家发展进步的命运牢牢掌握在中国人民手中。”听了习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的重要讲话，章华妹备受鼓舞。

　　“从个体经营到创办企业，得益于改革开放，赶上好时代。如果没有国家的支持，持续的好政策，就没有我们的今天。”章华妹说，作为改革开放的见证者、参与者、受益者，我对于未来充满信心。愿我们的祖国越来越好！

　　40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。章华妹的营业执照也已经更换了四五张，但依然从事的是自己的老本行，干劲十足。看着店铺里熙熙攘攘的客户，她转头看向同样在忙碌的儿子，告诉记者，“我们赶上了好时代，他们迎来了新时代。”