宁波试点建设全国首个普惠金融综合示范区

　　昨天，随着“四明行普惠情”公益众筹等首批项目的启动，我市正式开始在全国率先推进普惠金融综合示范区试点。

　　普惠金融，最早由联合国于2005年提出，强调通过加强政策扶持和完善市场机制，使边远贫穷地区、小微企业和社会低收入人群能够获得价格合理、方便快捷的金融服务，不断提高金融服务的可获得性。去年10月，中国人民银行批准宁波在全国率先探索建设普惠金融综合示范区。

　　根据市政府日前发布的相关实施意见，我市普惠金融综合示范区试点建设重点为：建设安全便利的移动金融服务平台，优化城乡一体的支付结算服务；鼓励股权众筹等有利于创业创新的产品创新，发挥保险服务创新在民生保障和社会治理方面的作用，促进基础金融服务的全面覆盖；金融服务向轻资产、少抵押的文化、科技等产业渗透，促进结构调整和转型升级；重点向小微企业和“三农”领域倾斜，持续加大对城乡低收入人群、困难人群、创业大学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持力度，完善对特殊群体的无障碍金融服务。

　　试点要求，我市小微企业和“三农”融资服务更加深入，推动金融机构提升贷款审批和发放效率，提高小微企业和农户贷款获得率。推广以小微企业、农民专业合作社等经济组织和农户为主的手机信贷业务，2018年末用户数量达到3500家，累计交易金额130亿元以上。

　　推进普惠金融综合示范区试点将让甬城市民得到诸多便利：通过市金融IC卡多应用平台开放共享，实现各银行发行的金融IC卡、移动金融产品在民生金融服务领域的整合；推进水、电、燃气、通信等公用事业缴费便利化，到2018年末，所有助农金融服务点和92%的银行自助机具开通实时缴费业务。

　　世界银行高级金融专家Harrich Natarajan在宁波参加普惠金融调研时表示：“从全球范围看，宁波普惠金融综合示范区的试点基础和建设思路具有一定的独特性，我们愿意深入开展合作，提供安全支付、征信和金融消费权益保护等领域的国际经验和技术指导，并帮助宁波评估试点效果。”