省发改委相关负责人解读浙江如何规划乡村振兴战略
浙江在线4月17日讯(浙江在线记者 张冰)4月17日,浙江省政府新闻办举行发布会。发布会上,浙江省发改委副主任徐幸对近日省委、省政府印发实施的《浙江省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(下称《规划》)进行了解读。
徐幸介绍,《规划》是根据省委省政府工作要求,由省发改委牵头会同省直有关部门编制,为浙江实施乡村振兴战略绘就了第一阶段宏伟蓝图。
《规划》确立了分四步走的阶段目标:到2020年,广大农村与全省同步高水平全面建成小康社会;到2022年,高质量完成乡村振兴示范省建设任务,新时代美丽乡村基本建成,农业农村现代化建设走在全国前列;到2035年,乡村全面振兴,率先实现农业农村现代化,达到发达国家水平;到2050年,更高水平推进农业农村现代化,达到农业发达国家先进水平。
《规划》提出了七大重点工作任务。
在构建乡村振兴新格局方面,突出“五个一”特色:“一个框架”,在全省“大湾区大花园大通道大都市区”框架下,构建以都市区为主体形态、大中小城市和城镇、乡村协调发展的城乡空间格局。“一个枢纽”,突出城镇在联结城乡的战略节点和纽带作用。“一张蓝图”,加快县域乡村建设规划和土地利用规划、美丽乡村建设规划等“多规合一”。“一个标准”,制定新时代美丽乡村的建设标准。“一项工程”,开展全域土地综合整治与生态修复工程。
在高质量发展乡村经济方面,全面深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农、绿色兴农、科技兴农路子,以绿色示范、品牌示范、安全示范为导向,进一步夯实高效生态现代农业基础,加快向数字农业和科技农业升级、向农村一二三产业深度融合升级。
在建设花园式美丽乡村方面,继续深化“千万工程”,打造“美丽城镇”,把美丽城镇建设作为推进城乡融合发展的突破口,以城镇美丽建设带动美丽乡村建设;打造“美丽风景线”,通过“四好农村路”、万里绿道串联万村景区,推进示范精品村“串珠成链、连线成片”,建设省域乡村旅游黄金带。
在全面繁荣乡村文化方面,突出全面传承“红船精神”,突出村农村文化礼堂、乡镇综合文化站、县级新时代文明传习所三级联动的文化载体建设。
在打造乡村治理现代化先行区方面,以党建引领、“三治结合”为总纲,提出“实现万村善治示范,打造乡村治理现代化先行区”的目标。推广村规民约,百姓议事会和乡贤参事会,以及百事服务团、法律服务团、道德评判团等社会治理新载体,形成乡村共建共治共享的社会治理新格局。
在全面创造农民美好生活方面,聚焦农村道路、饮用水安全以及清洁能源和数字乡村设施建设,提升农村教育、医疗、社保、养老、公共安全保障水平等。同时,通过提升农村劳动力就业质量、优化创新创业环境、完善惠农利益联结机制等方式,实现2022年低收入农户最低收入水平达到年人均9000元以上。
在健全城乡融合发展政策体系方面,不断深化农村产权制度改革和城乡要素市场化配置改革,推动工商资本和人才“上山下乡”,不断增强乡村振兴的动力和活力。
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