起步价13元？春节加价10元？杭州出租车运价可能这样调

　　听证会现场 记者 胡昕然 摄

　　浙江在线杭州7月3日讯（浙江在线记者 胡昕然）出租车运价机制的改革调整，一直牵动着广大市民的心。7月3日，杭州市依据法定程序召开巡游出租车运价调整听证会，介绍了运价调整详细方案。记者从会上获悉，目前，初步决定的调价方案有两种：一种是起步价从11元/3公里调整为13元/3公里，里程费不变；一种是起步价调整至12元/3公里，里程费调整为2.6元，上调0.1元；此外适当调整或收取低速等候费、特别补偿费、回空补贴费，并完善油运联动机制，视情况收取或取消1元燃油附加费。

　　此次运价调整后，最直观的变化，是乘客打车要多掏钱了，出租车司机收入将相应增加。但究竟怎么涨？该涨多少？围绕这两个问题，消费者、出租车司机、企业经营者、出租车协会代表等20人在这场近三小时的运价调整听证会中提建议讲意见。

　　20名听证代表普遍认为，杭州巡游出租车运价调整有其必要性。自2011年上调起步价至11元/3公里后，杭州出租车已经有8年没有提过起步价了。“目前，出租车运营的整体环境已发生较大变化，比如网约车的冲击，运营成本的明显增长等，现行的运价机制不能灵敏反应市场变化，因此对于现行的运价机制、结构、水平进行适当的改革调整，是有必要的。”与会专家学者金通表示。

　　根据杭州市发改委的测算，两种方案各有侧重。由于乘车距离远近、乘车时间长短，乘客增支情况有所不同，若按方案一调整运价水平，平均每次车次增支3.74元，涨幅为13%；若按方案二调整运价水平，平均每次车次增支3.39元，涨幅为12%。

　　现场，参与听证的出租车行业从业者普遍倾向于第一种运价调整方案，消费者代表则更倾向于第二种方案。

　　在支持巡游出租车运价适当调整的同时，有消费者代表指出，希望杭州出租车能进一步提升服务质量。近几年来，杭州出租车的口碑有过起落。西湖边一些出租车拒载挑客的现象，今年以来有所抬头，一些市民和游客在景区打车经常遭遇“空车不停”等问题。对此，杭州市消保委曾做过相应社会调查后，其代表陈杭在今天的发言中提出，期待杭州出租车行业借此次价格调整，找准行业痛点，加大力度规范管理，让整体服务水平更上一层楼，好的服务才是竞争力。

　　此外，本次听证会中首次公布增加的特别补偿费也引起了广泛关注。方案提出，增加夜间补贴费，每日23时至次日5时期间里程费上浮30%；增加节日特别补偿费，每年春节期间（年三十至初六），每车次加收10元。

　　对此，杭州市发改委价格处相关负责人表示，这也是充分发挥了价格调节供需的作用。本次运价调整，按里程费30%加收夜间补贴费，是为了体现司机在夜期间劳动力价值而加收的费用，目前现行运价政策规定白天和夜间执行同一运价标准，司机积极性低，导致夜间交通枢纽等特殊区域运力不足。同时，春节期间按车次加收10元节日特别补偿费，鼓励司机上路运营，缓解春节期间打车难的问题。

　　也有不少听证会代表提出了不同的意见。“春节加收额外费用是合理的，但是建议对于短程和中长程两种不同车程，每车次分别增加5元和10元两档。”消费者代表郑凌告诉记者。

　　至于最终结果，杭州市发改委价格处相关负责人说，预计将于9月初产生。“下一步，将在听证会以及征求各方意见的基础上，综合考虑巡游出租车运营成本、市场供求状况、消费者承受能力和行业可持续发展等因素，对运价调整方案作进一步完善。”

　　据了解，目前，杭州市区的巡游出租车保有量为13375辆，在岗出租汽车驾驶员约2.3万人，出租车企业90家，个体经营户781家。