源头防控 多元化解 快速仲裁 诸暨打造无欠薪城市

　　浙江在线11月21日讯（浙江在线记者 周楷华 通讯员 宋琳琦）“员工花名册有缺失部分，劳动合同这几个地方也不规范，需要立刻整改。”日前，诸暨市劳动保障监察大队联合诸暨市住建局等部门对当地一个在建工地开展“双随机”检查，对检查中发现的问题，执法人员立即提出整改意见。“别看这些问题小，做得不规范就有可能引发工资纠纷，从而损害当事人合法权益，产生不安定因素。”参与检查的执法人员表示。

　　工资纠纷是引发社会矛盾的因素之一，为了从源头上防止纠纷的发生，今年7月起，诸暨市将每月第一周作为在建工程项目检查周，由市人社局牵头，会同住建、水利、交通等行业主管部门对建设工程的工人工资支付情况进行“双随机”检查，每月检查项目数不少于10家。截至目前，执法部门已累计检查用人单位近200家，发现问题近50个，已全部完成整改。

　　源头上要加强防控，对发生的纠纷也要因地制宜地开展调解。诸暨市依托市、镇、村三级调解平台和社会调解机构，建立起以人民调解、监察调解、仲裁调解、行政调解相结合的多元化解体系，并根据各地的产业特色采取不同的调解方式。比如在机械制造产业集聚的店口镇以仲裁调解为主，在个体工商户较多的大唐镇以劳动保障监察中队会同镇级劳动争议调委会调解为主，在以农业为主的乡镇，主要由村级人民调解为主。这种分类调解的模式可谓对症下药，产生了良好的社会效果，该市97%以上的工资案件都在基层得以化解。

　　劳动者一旦提请了仲裁，时间对他们来说是不小的成本。今年6月，诸暨在全省开创性地设立了工资争议“速裁庭”，打破依序排期的办案常规，开设劳动仲裁的“超车道”，实现工资争议简易案件最快在立案当天办结，一般案件在3个工作日内办结，答辩期案件不超过15日办结，避免问题复杂化、矛盾尖锐化。

　　据介绍，自“浙江无欠薪”行动开展以来，诸暨充分运用“枫桥经验”工作成果，通过创新“护薪”机制，全力打造无欠薪城市，构建起一个制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的欠薪治理新格局。近3年来，该市工资案件数、追发工资金额和涉及劳动者人数均实现下降，今年前三季度，三项指标同比分别下降9.94%、25.95%、12.35%。今年8月，诸暨市被列为全省根治欠薪示范区之一。