上海调研未成年人网络犯罪 不良行为者主要“沉迷网络”

　　9月18日，团上海市委、市委网信办、上海市青少年服务保护办公室正式启动“2020年国家网络安全宣传周上海地区青少年日主题活动”，并联合召开上海市青少年网络保护与预防犯罪工作研讨会。

　　活动现场，华东政法大学《青少年犯罪问题》编务主任、上海市预防青少年犯罪研究会副秘书长田相夏介绍了上海市未成年人网络犯罪的现状及特征。他介绍，上海市出现严重不良行为的未成年人中，52.28%的人上网主要是为了玩游戏。不良行为未成年人的主要不良行为包括沉迷网络或手机游戏、抄袭作业、打架辱骂他人、打扰课堂秩序，出现这些行为的占比分别为30.6%、25%、21.6%、20.6%。

　　根据上海方面的调研，当前未成年人网络犯罪案件呈现若干特征，如侵财型犯罪占主体地位，初中及以下学历犯罪者占比越来越高，新型犯罪手段越来越多，犯罪数额较大，共同犯罪特征明显等。

　　此外，成年人利用网络侵害未成年人权益的情况时有发生。成年人的涉案罪名相对集中，以性犯罪为主，犯罪方式越来越隐蔽，通过网络物色“猎物”和直接利用网络对未成年人实施犯罪的情况较多。

　　田相夏建议，应尽快推动未成年人网络保护法律法规的出台，强化和明确政府的监管职责。他还建议网信部门强化对互联网企业的监管，行业主管部门加强自治。“调研中我们发现，地方网信办只能对注册在本地的互联网企业进行监管，但给青少年带来不良影响的企业很有可能是外地企业。”对此，他认为主管部门应打破监管壁垒。