浙江湖州人大代表“亮身份”倾听民声

卢金莲（左二）与基层群众座谈　湖州市人大常委会研究室供图

　　两年前，湖州市长兴县水口乡一位县人大代表为了更好地倾听民声，创新性地将自己的姓名和联系方式等基本信息刻在牌子上，“亮”在了家门口。一张身份公示牌，打通了人大代表联系民众的“最后一公里”。

吴兴区织里童装商城代表“亮身份”联络点 湖州市人大常委会研究室供图

　　作为人大代表“亮身份”工作的发源地，长兴县的试点先行，为湖州市人大代表的工作打开了思路。湖州人大常委会组织专项调研，提炼基层做法，于去年年底印发《湖州市人大常委会关于全面推行人大代表“亮身份”工作的实施意见》，深入开展人大代表“亮身份”，不断发展全过程人民民主。

　　记者了解到，湖州将力保在6月底前实现湖州市各级人大代表“亮身份”全覆盖。目前，该市近5000名五级人大代表和1572名街道议政员，按步骤有序实施“亮身份”。

　　湖州市人大常委会党组书记、主任孙贤龙说，人大代表“亮身份”工作有利于完善人大的民主民意表达平台和载体，充分吸纳民意、汇集民智，推进全过程人民民主在湖州生动实践。

　　零距离、显民主、全天候……人大代表“亮身份”正以其就近就便和线上线下的独特优势，激发各级代表履职的激情和动力，打破以往代表联系民众在时间和空间上的限制，助推新时代人大工作高质量发展。

　   亮出责任担当：联系民众零距离

　　在长兴县水口乡徽州庄村，乡人大代表金秋桃将公示牌“亮”在了家门口。

　　“没亮身份之前，老百姓只知道我是一个代表，但是对我具体能为他们解决什么事没有概念。”金秋桃坦言，而如今在家长里短中就能倾听民声，村民茶余饭后就能反映问题。

　　一块亮明代表身份的公示牌，缩短的不仅是距离，更是人心。“我们亮出身份之后，让老百姓的事情，在家里就可以办完，也让他们真正认识到了人大代表是为民发声，为民进言，为民办事。”金秋桃说。　　

长兴县水口乡人大代表金秋桃将代表身份公示牌设置在家门口 湖州市人大常委会研究室供图

　　星星之火应成燎原之势。随着人大代表“亮身份”工作的铺开，越来越多的代表也在不同的场合亮出了身份。

　　走进南太湖新区人民法院调解工作室，映入眼帘的便是浙江省人大代表卢金莲的身份公示牌。“人大代表是人民选的，我们不能做哑巴代表，要为老百姓代言。”在卢金莲看来，老百姓的事情无小事。面对来访民众，她总是明之以法、晓之以理，将心比心，让调解更有温度。

　　在吴兴区织里镇人大代表中心联络站内，徐维丽的人大代表身份公示牌引人注目。身为区人大代表的同时，徐维丽还是“平安大姐”工作室的创始人。徐维丽说，目前团队共有28名女成员，一直奔走在矛盾化解、建言献策、爱心公益的一线。

　　无论人大代表是将身份亮明在自家门口，抑或是工作岗位上，其根本目的是要“亮”进民众心里。

　　孙贤龙说，人大代表“亮身份”工作把人大代表与民众物理距离近的“天然优势”转化为与民众心心相印的“实践优势”，把人大制度优势转化为人民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　架起沟通桥梁：听民意显民主

　　人大代表一头连着党和政府，一头连着万千民众。

　　“亮”出人大代表的身份和联系方式，不仅方便了民众向代表反映问题，更是为政府和百姓之间架起了“连心桥”。

　　在调处很多婚姻家庭纠纷后，卢金莲为近年来不断攀升的离婚率感到担忧。

　　针对现行教育体制下没有专门设立爱情婚姻课程、青少年普遍缺乏正确的爱情婚姻观等问题，今年卢金莲提出，要把婚姻家庭教育纳入“十四五”规划公民教育的重点之一等建议，促进社会和谐。

　　将目光对准号称“中国童装之都”的吴兴区织里镇。

　　作为湖州民营资本活力最强的城镇，织里中心镇区聚集了45万人口。这个以童装生产闻名的小镇在高速发展的同时，曾面临着人员结构、产业矛盾、治理滞后等问题。

　　疫情防控期间，针对童装企业发展困境，吴兴区人大代表田丽秋向织里镇人大主席团提交了“加快出台更多惠企政策，提振童装企业发展信心”的建议。

　　此外，织里镇人大代表童装城联络点还收到了多位民众反映的“外来务工子女上学难问题”，代表们第一时间上报镇人大主席团，由镇人大主席团交办相关部门协调解决。

　　为更好地服务童装产业发展，促进新老居民融合，织里镇政府相继出台了《织里镇创业安居专项行动方案》《织里镇创业安居专项行动方案》等，支持童装企业健康发展，也为外省务工人员子女上学提供更大便利，缓解“上学难”问题。

　　人大代表“亮身份”的创新做法不仅为当地百姓解忧纾困，亦为湖州市委科学决策、湖州市政府改进工作提供了有益参考。去年以来，湖州市16个代表小组累计开展各类调研监督活动64次，近200余名市代表参加常委会立法调研、专项视察、执法检查等活动，为湖州高质量发展大局作出贡献。

      数字赋能拓宽渠道：回应民声全天候

　　数字化改革是建设全过程人民民主、打造基层单元的重要抓手和关键变量。

　　为促进全天候加强与民众的联系，湖州市依托人大数字化改革成果，组织引导代表将身份“亮”在“浙里办”、数字人大应用平台，用好“有事找代表”等应用场景；区县人大采用视频会议的形式，开展“云问政”，打通在线交办全流程，构建民众网上提、问题网上传、代表网上督、结果网上评的工作闭环。

　　以长兴县为例，在推动线下“亮身份”的同时，该县人大探索“亮身份”数字化应用场景，在用户黏合度较高的“数字长兴”平台，建立了“有事找代表”小程序模块，将该县所有县、乡两级人大代表身份、联络方式等信息公开，民众可以通过手机端随时找代表反映问题。

　　此外，长兴县人大率先将“有事找代表”小程序模块与湖州市人大大数字平台端口打通，实现了市县数字化改革成果的对接贯通。

　　数字赋能人大代表“亮身份”，实现联系服务民众“全在线”“不打烊”，打破了线下阵地的时空限制，增强代表联系民众的密度和深度。

　　倾听民众心声，俯首甘为民解忧。这不仅是“人民代表为人民”的宗旨，亦是民众“有事找代表”的底气。

　　今年，聚焦浙江省委提出的“积极打造践行全过程人民民主实践高地”要求，浙江省人大以数字化改革为牵引，推动代表联络站凝聚力、感知力、服务力全面提升，打造人大践行全过程人民民主基层单元，使已经建起来、动起来的代表联络站真正成为践行全过程人民民主的前哨阵地。

　　浙江省人大常委会党组书记、副主任梁黎明表示，人大代表“亮身份”工作是基层民主的重要创新形式，与全过程人民民主的重大理念是内在契合的，要在总结实践经验的基础上，进一步以全过程人民民主建设引领这项工作高质量高水平推进，为浙江省打造全过程人民民主基层单元提供鲜活元素。

　　在日前举行的中国共产党浙江省第十五次代表大会上，报告中提及，未来五年浙江要打造全过程人民民主实践高地，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全方位全覆盖全过程全链条贯通，形成共建共治共享的社会治理新格局。(完)