杭州交通：构建市域高效联通交通网络体系，迈向“大杭州时代”

　　浙江在线8月20日讯（浙江在线记者 詹娇媚）杭州市委十二届十二次全会提出“构建市域高效联通交通网络体系”，实实在在地服务和推进共同富裕示范区建设。日前，杭州市交通运输局党组书记、局长郑翰献接受浙江在线、天目新闻联合访谈，深度解读“十四五”期间如何推进杭州交通运输高质量发展，为杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例当好先行。

　　主持人：郑局长您好，今年是“十四五”的开局之年，能不能给我们展望下今后五年杭州的交通将是一幅怎样的发展图景？

　　郑翰献：杭州十二届十二次全会作出重大的决定，“十四五”时期，杭州已经迈向“大杭州时代”。面向“共同富裕”、“大杭州”，如果把全市域当做一幅画，这将是一幅大写意的画作，交通也将是在现有基础上的描绘。

　　主持人：是怎么样一幅大写意的画？

　　郑翰献：“十四五”时期，我想通过“喜上梅梢”这幅画来将未来的交通描绘好。目前，杭州正在加快构建“一核九星”的新型特大城市空间格局，要将核心部分描绘得浓墨重彩。杭州交通将在原有的一绕和二绕之间，加一个“光环”，就是要建一个200公里的都市区环线，即杭州都市区中环。

　　主城区内部的梅花“老干”，要描绘得多彩。所谓“老干”就是拉挺、穿插，也就是我们的轨道交通、城市快速路、高速公路城市干道要进一步优化。画面的出彩和精彩与否，要看“枝条”的出梢、出彩，也就是外围的轨道交通，就是要做好杭州地铁四期建设工作。让画面结彩，也就是枢纽要“筑巢”“引凤”，比如机场枢纽、西站枢纽，站城一体。外围的九大星城，要善于留白、透气。

　　主持人：杭州市综合交通发展“十四五”规划，较以往的规划有哪些特点和不同？

　　郑翰献：“十四五”期间，杭州还处于一个大发展阶段。

　　从交通投资和重大项目看，一方面，扩大交通有效投资仍是主题。“十三五”杭州综合交通投资是“十二五”的1.8倍。“十四五”杭州综合交通建设投资仍将保持高位增长，总的盘子达5600多亿元，接近6000亿元，交通有效投资在社会固定资产投资中的主力军地位十分突出。另一方面，“十四五”杭州交通建设的重点和形态有所不同。“十三五”期间，杭州以5433综合交通大会战为总抓手。“十四五”期间，杭州将着重以下方面：一是都市区中环，三年全面开工，五年全面建成。二是一批城市快速路项目建成通车；三是城市轨道交通，原来的三期要全面建成投入运营，同时启动四期建设；四是铁路建设进一步加快，包括湖杭铁路、杭衢铁路等要建成，形成米字型的格局。

　　从综合枢纽看，这是“十四五”综合交通发展的一个重点。在宏观层面来说，今年，国家赋予杭州国际性综合交通枢纽的新定位，这是对杭州的期许和希望。国际性综合交通枢纽城市，是连接国家综合立体交通网主骨架及国际运输通道的核心节点，相对来说，杭州还有不小的差距，“十四五”要加快补上这些短板。在微观层面来说，“十三五”期间，我们开工建设萧山机场三期、铁路西站枢纽；“十四五”期间，萧山机场三期要投入使用，西站枢纽要建成，同时启动钱塘枢纽等建设，还要推进公铁水联运枢纽的布局。

　　从“四好农村路”看，“十三五”侧重在“量”的拓展，特别是通过实施高品质建设“四好农村路”三年行动，“两个3000”公里的目标已经提前高质量实现。“十四五”期间，更注重在打通“断头路”、提升农村和边界地区的通达深度、提升养护管理水平上发力，推动“四好农村路”提档升级。

　　从内河水运看，“十三五”期间，我们重点实施了京杭运河杭州段“四级航道改三级航道”工程，全面建设运河二通道，建设义桥作业区等项目。“十四五”，围绕杭州港新一轮规划，将重点对杭甬运河进行提升，建设杭甬运河新坝二线船闸，推进下沙作业区建设，加快构建公铁水联运枢纽。

　　从公共交通发展看，“十三五”时期，重点是拓展地铁大动脉。在地铁基本成网后，“十四五”将重点在完善公共交通基础网方面下功夫、做文章。

　　主持人：浙江高质量发展建设共同富裕示范区，杭州交通有什么打算？

　　郑翰献：杭州市委十二届十二次全会作出“争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例”的重大决策部署，提出“大杭州、高质量、共富裕”的目标取向，加快迈向“大杭州时代”。这在杭州城市发展史上具有划时代、里程碑的意义。

　　这次市委全会，围绕高质量发展建设共同富裕示范区，结合杭州新一轮行政区划调整，对“一核九星”作出了重新定义，对优核强星、错位协同发展作出了部署。特别是全会审议通过的四个专项计划，其中之一就是“构建市域高效联通交通网络体系专项计划”。围绕构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的交通网络体系，具体提出了“三大枢纽、五张网、三大工程”。

　　三大枢纽：推进萧山国际机场门户枢纽升级改造，构建服务“一核九星”多层级铁路枢纽体系，构建公铁水联运物流枢纽体系。

　　五张网：都市可达的铁路网，内联外通的公路网，互联互通的快速路网，高效便捷的城市轨道网，通江达海的内河水运网。

　　三项工作：打通“断头路”工程，数智交通工程，公交提质工程。

　　主持人：杭州在数智交通方面有哪些打算？

　　郑翰献：杭州交通目前有一个总体谋划，总体框架可概况为54115。5大价值理念是：阳光、法治、安全、增能、提效。4大领域：交通发展、交通服务、交通善治、清廉交通。1个基础平台：搭建集交通“一张图”、数据平台、视频平台、核心指标“一屏统览”功能于一体的基础平台。15个特色场景：包括全面从严治党监管应用、信访三色诊测、重点领域安全责任落实智慧监管、审管联动、执法一体化应用、公交运营智慧监测、客运班车站外组客智慧化监管、危化品车辆停放治理、放心学驾一件事、小客车增量指标审核提速、执法案件高效办、船舶“三防”智能预控调度等。

　　主持人：郑局长，请用一句话描述一下杭州的未来交通？

　　郑翰献：用一组词语来表述，就是“六个更”：更安全、更便捷、更高效、更绿色、更经济、更多选择。