以党建引领加强社区治理

　　优化组织体系，提升基层组织力。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。推进城市基层党建引领社区治理现代化，必须把建设上下贯通、执行有力的组织体系作为关键，不断优化设置、加强网络、建强组织。纵向上，调整优化社区党组织设置，构建“社区党委+网格党支部+楼宇党小组”的社区组织链条。横向上，全面推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子交叉任职，在街道成立综合党委统筹管理辖区非公经济组织和社会组织党建工作，加大在业主委员会、物业服务企业、新兴经济组织中组建党组织力度，构建“红色业委会—红色物业—红色新兴经济组织”的横向治理体系。网格上，统筹考虑地域、人口等因素，合理优化调整社区及网格设置，整合党建、综治、综合执法等资源力量，打造集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“同心圆”。

　　优化治理机制，提升多元共治力。要坚持以党建为引领，健全完善体制机制，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理格局。完善社区自治机制，深化民主议政日等议事决策制度，依法依规稳妥开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”试点，健全党组织领导下居民有序参加自治事务的体制机制。加强社区党组织对业主委员会组建的指导，注重推荐符合条件的社区党员、网格员、优秀志愿者进入业主委员会。建立上下联动机制。持续深化街道社区管理体制改革，在基层面临重大突发事件、公共卫生安全事件等突发状态时，区、县（市）各类机关事业单位以结对包抓形式下沉社区协助开展工作，着力提升基层党委统筹调度、协调各方的能力。搭建共商共治机制。建立完善街道、社区、居民小区三级党建联席会议制度，研究解决辖区内党建工作、社会治理、环境整治、民生服务等重要事项，推进共治共建共享。