关于城市交通杭州两会会场上“火花”迸发 40位政协委员共附议

　　浙江在线2月6日讯（浙江在线记者 何晟 余雯雯 陈锴凯 金丹丹 蓝震）整整40位政协委员附议——杭州市政协委员张望没想到，今年他的提案《关于构建完善“无缝公交”体系，以解民忧及减轻主城区交通压力的建议》会在委员中产生如此大的共鸣。“出行难、停车难”是杭州市民每天生活绕不开的苦恼。张望说，现在的杭州，除了私家车出行，地铁、公交车、网约车、公共自行车及共享单车等交通形式都比较方便，但为何还有那么多人开私家车上下班忍受堵车之苦停车之难……

　　杭州的轨道交通能否西进？钱江新城的立体交通规划实施建设如何？满杭州可见的电动车又该如何加强安全管理……关于城市交通的话题，总是在会场上，引发代表委员们的热烈讨论。

　　构建完善“无缝公交”体系，解决最后一公里的尴尬

　　在张望看来，现在，杭州交通面临着一个大问题：“最后一公里”不够畅通——公交—单位—家，缺少定向衔接；私家车仅一个或两个人乘坐，占有道路面积及停车面积非常大，公共交通资源与能源浪费严重，同时也造成了市区停车难和空气污染等多方面的问题。

　　张望说，前两天下大雪，他特地跑了地铁1号线的三个站点——九堡站、九和路站、七堡站。他发现，除了九堡站配置了P+R公共停车场，其他站点的配套停车设施比较缺少。

　　“其实，P+R的形式非常好，为什么不多加推广呢？像滨江、萧山、富阳、余杭等地进入主城区的地铁站，尽可能地增加一些实惠的停车场，比如停车10-15元/天左右，就很有吸引力了。”张望表示。

　　张望委员提出，杭州应该尽快规划构建完善的“无缝公交”体系——

　　一、以地铁站为核心，规划建设公共停车场，配套公交站、公共自行车点，实现真正的“无缝”；

　　二、配套地铁的公交线路可以延伸到主要小区，高峰时间班次密集些，首末班车时间延长，让居民在最后一公里的出行实现最大程度的便利；

　　三、在杭州东西南北四大汽车站建起换乘中心枢纽，配以大型多层式停车场，形成地铁、公交、的士、长途汽车等一体化进城格局，鼓励与引导外地车主公交进城；

　　四、财政补贴及奖惩调节鼓励公交出行。降低民众公交出行成本，同时尝试对严重及经常性占用道路、能源等公共资源者适当征税（如新加坡对滥用私车占用公共资源者课以重税，英国对自驾车进金融城者予以处罚）。

　　轨道交通西进，将触角延伸至桐庐、建德、淳安

　　这次市两会上，来自建德代表团的市人大代表黄建国带来了一份《关于要求轨道交通延伸到西部三县市的建议》。

　　黄建国告诉记者，《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》已经获国家发改委批复同意，杭州的地铁交通发展迅猛，杭州到安吉、德清的轨道交通都已经列入了研究，“从大杭州来看，目前，只有桐庐、建德、淳安与主城区还没有轨道交通的建设规划，制约了三地实现城乡一体化的进程。”他认为，轨道交通的西进，可以让杭州西部各县市的发展“驶”上快车道。

　　黄建国也进行了前期调研，“轨道交通延伸到西部三县市一直是人民群众的迫切愿望，每年人代会上，代表们都会热议。特别是杭临、杭富轨道交通的开工建设，群众要求西延的呼声更高。”黄建国说。同时，他认为轨道交通西延，不仅有利于进一步推进产业对接发展，也有利于进一步推进生态化建设。

　　为此，他建议：为促进杭州都市经济圈建设，加快杭州建设国际名城的步伐，建议杭州市相关部门要明确职责，加大调研力度和项目前期规划论证，在杭州地铁四期规划中，将轨道交通延伸到西部三县市，加快实现城乡交通一体化。

　　充分发挥地下和空中优势，让钱江新城交通真正“立体”起来

　　市政协委员赵欣浩今年带来了一份《关于构建和改善钱江新城立体交通功能系统的建议》。他说，目前，钱江新城4.2平方公里核心区，虽然高楼林立，但除了地铁枢纽，极少有互通互联的便捷通道，特别是地下通道和空中连廊这两部分，有部分存在“有规划、无落实”的尴尬。

　　“当初，在规划图纸中，我们欣喜地看到，新城有41条地下通道、34条空中连廊，共计75条地下通道和空中连廊的功能系统规划建设方案。但目前只建成28条地下通道和15条空中连廊。许多开发商不愿施工以打通规划中的通道，使原本科学长远的立体交通功能体系规划和设想得不到全面落实，这对钱江新城的未来发展是极为不利的。”赵欣浩说。

　　赵欣浩委员建议，首先，对已规划但没建设的地下通道和空中连廊逐条进行原因分析，争取早日开工；其次，要立足高标准，结合新开建的地铁工程等相关项目适当超前再布局，让钱江新城拥有四通八达的立体交通功能系统，真正成为一座现代、便捷、高效和充满活力的繁华之城。

　　电动车应标配“行车灯”，杜绝“幽灵车”

　　电动自行车，城市里的主要交通工具之一。方便快捷，但也带来不少交通问题。身为一名医务工作者，欧阳宏代表见过许多因电动车事故送医的患者，感触颇深。“我有两个建议，一是应将‘行车灯’作为电动车出厂时的标配；二是交管部门应该像查酒驾那样，重点整治夜间骑车不开灯的行为。”昨天上午，在市两会临安代表团的分组讨论中，欧阳宏代表的发言引起了代表们的共鸣。不少代表都表示自己有在夜间被突然蹿出的电动车吓到的经历，“晚上，电动车不开大灯，就像‘幽灵’一样，速度还非常快，稍不注意就会酿成车祸。”

　　1月16日，新修订的电动自行车行业标准《电动自行车安全技术规范》对外公示，这也是强制性国家标准。欧阳宏发现其中增加了车速报警装置，但有关行车灯的规定还没有。因此他想趁市两会的机会，提出自己的建议——一是建议质监部门将“行车灯”作为安全技术要求纳入电动车制造新规范，就是使电动车的照明灯具在骑行中全程点亮，无法关闭；二是建议交通管理部门将骑“幽灵车” 作为管理整治重要内容，“夜间骑车开灯并不是难于遵守的规定，实际效果可以预期，管理者也易于执行。”