义乌佛堂镇激活沉睡资源 镇村联建共享发展红利

　　浙江在线9月5日讯（浙江在线记者 施力维 龚望平 通讯员 陈锦青 方星梁）东西水栅市声闹，小镇千家抱水圆。初秋的义乌佛堂古镇，人商两旺，火热依旧。即便是在佛堂最偏远的山村画坞坑，村民们仍能感受到城镇建设带来的热度，“我们可是镇里大项目的股东”。

　　今年3月，离佛堂镇区平均距离超过10公里的8个集体经济薄弱村：画坞坑、王新、骆村、继成、石壁、陈村、八岭坑、石门坑，采用镇村联建模式，以村集体为单位，入股镇里的剡溪文旅项目，按股分红，拓展增收渠道。

　　夏天来了，镇村联建项目结出硕果。今年暑期义乌最火爆的网红景点之一——佛堂动漫水世界，就属于其中的一期工程。这个以卡通人物为主题的水上游乐项目，自7月开业以来，已吸引游客20余万人，日营业收入近2万元。

　　火爆的旅游，得益于近年来佛堂美丽城镇建设。2016年以来，经过小城镇环境综合整治，古镇面貌焕然一新，商业综合体争相入驻，各地游客纷至沓来。去年，佛堂年游客量突破160万人次，传统的老街景区已经不足以承载和吸纳众多游客。

　　为此，佛堂镇激活沉睡资源，利用镇区废旧矿山地块，新建集水上乐园、悬崖旅馆、亲子酒店、卡丁车赛场于一体的文旅项目，分享古镇旅游溢出红利，留住更多游客。

　　“经过前期评估后，我们邀请部分村集体参与入股文旅项目，镇村联建，共享城镇发展红利。”佛堂镇镇长陈俊生说，文旅项目总投资2500万元，开发建设主体为义乌国资委下属的佛堂城投公司。符合条件的集体经济薄弱村可参与入股，每股股本30万元，每年保底分红5万元。前3年分红由城投公司兜底，后期按项目盈利情况分红。

　　低风险，高收益，镇村联建项目为村集体经济增收打开了通道。但对于家底薄的村来说，30万元不是笔小数目，钱从哪里来？义乌农商行针对薄弱村参与镇村联建项目，专门提供了100万元额度的低息贷款。为了减轻相关村庄负担，前期镇政府还将补贴贷款利息。

　　王新村贷款60万元，在文旅项目中入了两股。“刨去相关费用，今年村集体预计能增收10万余元。”

　　王新村党支部书记王平说，过去村里年经营性收入不过万元，日常用度捉襟见肘，“现在多了一笔分红收入，可以着手开展一些基础设施建设，提升乡村环境。”

　　“从前期水上乐园运营的情况来看，公司和村集体是双赢。”佛堂城投公司项目负责人卢红斌说，目前8个村总入股资金为480万元，“国有公司在项目初期募得了充足的资金，村集体则享受到项目带来的红利。”

　　“镇村联建项目不仅增加了村集体收入，更宝贵的是，村两委班子获得了提升理念、学习运营优秀旅游项目的机会。”画坞坑村党支部书记朱忠新说，他和村干部参与了项目的策划和推广，受益匪浅，“义乌社会资本雄厚，画坞坑村山清水秀。这次运营项目，为村里接下来谋划发展乡村旅游积累了宝贵的经验。”