进一扇门 跑一个窗 办千件事 南湖推行行政审批“无差别”受理

　　浙江在线3月26日讯（浙江在线记者 黄娜 区委报道组 张文术 通讯员 严颖）近日，市民廖锐来到南湖区行政服务中心办理人力资源服务许可证。进门后，他发现原来分门别类的办事窗口统一改成了综合受理窗口。“以前办事窗口冷热不均，现在每个窗口都能办，方便！”廖锐为高效点赞。

　　小改变背后是大改革。“让‘最多跑一次’越跑越顺，就要以百姓办事方便为出发点。”南湖区委负责人说，从3月19日开始，全区28个部门、946个事项以整体入驻、事项入驻和信息化入驻三种形式集中入驻行政服务中心，综合窗口全科“无差别”受理所有事项，实现“进一扇门、取一个号、跑一个窗、办千件事”。

　　提交材料后，廖锐拿到的收件凭证上角有个二维码。“扫一扫能查到事项首办责任人，全程追踪办件进度。”廖锐扫码后发现，原本承诺5日内办结，结果当天下午4时20分就已办结。

　　一窗受理，需要后台高效支撑。上周开始，南湖区市场监督管理局办事员骆晓燕的办公地点改到区行政服务中心。“窗口一受理到我们单位的件，第一时间就分发到我手上。”骆晓燕说，以前从审核到出证需经3人之手，现在只需她一人审核。为提高审批效率，南湖区实施“审批官”制度，分设首席、二级、三级审批官，按独任审核、一审一核、报批审核分级授权，其中20%左右的事项可实现独任审核，有效压缩审批层级。

　　值得一提的是，南湖区创新实施电子化受理模式。南湖区行政服务中心一楼设立电子行政服务中心，配备25台自助终端，集成投资项目、工商注册、食品经营许可、社会团体登记等在线申报事项，配备“智慧专员”进行全程指导。“半小时就拿证了，不用跑窗口，不用排队。”市民程丹全程电子化申报，办理了一张智能家居店的营业执照。

　　更让老百姓感到方便的是，电子行政服务中心还设有24小时自助服务区。居民只需刷身份证即可入内，用一体化智能自助申报机办理审批服务事项申报、不动产查询打印、社保查询打印、税务发票打印等534项业务。

　　眼下，南湖区正将“无差别”受理、标准化管理、自助服务、监督监控等向11个镇（街道）便民服务中心和各个村（社区）代办点及公共场所辐射，推进政务服务“就近能办、同城通办”，推动“无差别”受理改革与基层无缝对接。

　　南湖区行政审批局负责人表示，今年以“全集中、全入驻、无差别、无前台”为核心，深化“最多跑一次”改革。南湖区率先推行审批“无差别”体系以来，受理窗口压缩47%，有效节约行政成本，提升审批效率，方便办事群众。