台州临海：推动企业上市促裂变

　　“在上市过程中，企业目前还有什么困难吗？”近期，临海市金融办组织工作人员，主动到各拟上市企业走访，并将问题收集汇总成调研材料，由市里统一协调解决。

　　上市公司是一个城市的经济名片。近年来，临海市委、市政府把培育上市企业作为推动当地经济发展的重要抓手，积极鼓励和支持企业对接多层次资本市场，实现企业裂变发展。

　　“推动企业上市，是全面落实‘产业强市’战略的核心路径。”台州市委常委、临海市委书记蔡永波表示，临海将不断加速企业上市步伐，争当台州新一轮裂变赶超发展的领跑者。

　　组团对口服务 助推企业“快跑”

　　企业上市是一项系统工程，需要全方位的组织与协调。自2006年制定出台《关于推进企业上市工作的实施意见》以来，临海市数次修订完善企业上市扶持政策。2014年，该市出台《关于加快推进企业进入多层次资本市场实施意见》，积极引导企业开展股份制改造，鼓励企业到“新三板”和省股交中心挂牌。2016年，该市为进一步减轻企业参与资本市场的前期成本，又组织有关部门全面调研企业在改制和上市过程中涉及的有关税费和政策处理有关问题。

　　成立于2016年的“灵湖税社”，就是临海市国地税组团对口服务企业上市的主打平台。临海市国税局大企业税收管理负责人徐辉介绍，依托“灵湖税社”，两局联合邀请了包括财税教授、全国知名税收中介机构专业人士、税务系统专家等在内的高层次专业人才，为上市公司和拟上市公司等大企业的税务负责人免费授课，解决企业上市过程中的涉税问题。

　　“特别是涉及到多部门的复杂性问题，该市还不定期召开协调会议，做到遇到一个问题解决一个问题。”临海市金融办相关负责人表示，企业上市兼具专业性、规范性、程序性和竞争性，不仅单靠企业自身，也需要相关部门的引导扶持与协调推动，形成工作合力。

　　为确保上市工作的可持续推进，临海市对重点企业落实专人定期跟踪和实地走访，及时了解企业在上市和挂牌过程中遇到的困难，为企业上市挂牌提供“保姆式”服务。

　　另一方面，该市还积极打通本地企业与券商投行部门的沟通渠道，发挥中介机构的市场桥梁与纽带作用。如国泰君安、方正证券分别与燎原药业和恒源洁具达成合作，并成功使两家企业挂牌。财通证券、浙商证券等分别与飞天照明、沙星医药等企业达成合作意向。

　　培育“后备军” 打造“蓄水池”

　　如果说上市企业数量，代表了一个城市过去取得的成绩，那么能反映一个地方未来发展趋势的，则是拟上市公司和新三板上市公司的数量。

　　近年来，临海市委、市政府着力推进企业培育，对重点企业实施精准帮扶，通过实施“一企一策”，对龙头骨干企业和成长型企业，在资源要素、融资渠道、技术创新等方面给予重点扶持。

　　记者从临海市金融办获悉，临海市通过部门和镇（街）联动，全面排摸全市优质规上工业企业和其它行业优秀龙头企业，目前已建立了25家拟上市企业和40多家重点后备资源企业库，并进行动态跟踪辅导，确保这批企业全面启动股改工作。

　　与此同时，临海积极开展“百大项目、百团攻坚”行动，各级党员干部迅速形成雷厉风行抓项目的氛围。临海市四套班子也变“联系项目”为“负责项目”，市镇村三级联动，凝聚强大合力，主动为企业提供全程服务。

　　位于临海市邵家渡街道山下坦村的拟上市集聚区，毗邻临海火车站，规划用地800亩，项目自2013年开工以来，已引进伟星光学和星锋智能两家企业，建成8万平方米厂房。眼下，项目扩建工程正在加紧推进。邵家渡街道专门成立了工作小组，在项目立项、审批和施工建设环节，为企业提供全方位服务，确保项目无障碍施工。

　　截至2017年5月底，临海已有“新三板”挂牌企业14家，居全市第一；省股交中心挂牌企业63家，居全市第二。正特股份预计今年年底前能够过会发行，荣耀生物、联盛化学等3家企业计划年内报会，亘古电缆、利民化工等企业计划明年报会，临海的企业上市工作有望迎来新突破。