国家治理现代化的浙江样板："大数据+"助力决策研判成趋势

浙江在线记者 曹杨 张清直 马崇炎/摄

　　浙江在线11月29日消息（记者 甘居鹏）29日下午，浙江在线舆情中心在浙江首届大数据舆情高峰论坛上发布《浙江政务治理术与数的实践样板报告》(以下简称《报告》)，全面、精准地描绘了近年来浙江省的网络舆情生态，并指出大数据助力决策研判将成新趋势。

　　在信息化时代，互联网大数据作为国家政治、经济、文化、社会、生态等全方位资源的基本载体，已成为国家治理现代化的数据基础和决策支撑。如何依托“互联网+”“大数据+”，增强政府透明度和开放度，提高行政效率，已成为各级政府的重要课题。

　　作为国家现代化创新治理的先行者，浙江形成了一系列具有全国示范效应的治理和制度创新实例，“法治浙江”、“两美”浙江、“两山理论”等新理论实践丰富了浙江现代化治理的内涵。

　　《报告》显示，截至今年10月底，浙江政务新媒体已实现全省90个县市区全覆盖，政务微信公众号6100余个，是全国首个微信公众号全覆盖的省份，年阅读人次达3.44亿，认证政务微博3200余个，其中90个县市区的政务发布的微博粉丝覆盖量就达1070多万，成为全国政务新媒体建设的佼佼者。杭州、温州、衢州(包含县市区的综合影响力)成为浙江政务新媒体前三甲。其中，杭州辖区内仅开通的微信公众号总量就达到了1462个，为全国地市之最。

　　从总体上看，浙江政务新媒体账号总量及粉丝规模领跑全国，活跃用户规模高居全国首位，开发运营趋于成熟，形成了“以部门职能为特色，以便民服务为主导”的运营风格，逐步构建起了政务公开、本地资讯推送、公共服务提供、对外宣传窗口的“掌上政务”的格局，搭建起了与受众互动交流的网上平台。

　　《报告》分析，作为“互联网+政务”的典范，浙江不但建立了完善的政务新媒体矩阵，同时还建立完备的政务新媒体运营机制。同时在运营过程中，还不断涌现出诸多思考与亮点，并在一系列热点话题中彰显出了巨大影响力。今年G20杭州峰会期间，浙江发布及政务矩阵借自身影响发挥了很好的辟谣能力，其推出的“捉谣记”，累计获得了40万+的阅读数，为G20杭州峰会营造了良好的舆论气氛。

　　“温州鹿城塌楼”、“遂昌苏村滑坡”、“浦江寻找失联小孩”……2016年，浙江引发全国性舆论关注的热点事件层出不穷，网络舆情的发展和演变更加复杂多样，给舆情研究带来很多新的挑战。

　　浙江的具体做法是：进行多元主体共同治理，广泛吸纳社会力量降低风险；主动设置政府议程，迅速回应社会关切引导舆论；灾情治理O2O，立体化组织救援提高处置效率；对冲不良风险，互联网营销修复形象转危为机。

　　通过这些突发事件的应急处置，浙江各地在社会治理中善于借力用力，不但提高了自身的政府治理能力，增强了公众的政策获得感，同时在转危为机中，也不断强化了政府公信力，强化了开放包容的政府形象。

　　《报告》显示，尽管当前浙江政务治理已经迈入了互联网时代，但大数据的浪潮早已接踵而至，数据驱动的“精准治理体系”、“智慧决策体系”、“阳光权力平台”将逐渐成为现实。借助大数据，舆情监测、数据分析、风险预警、研判决策等也逐步成为现实，并且逐步向机器学习，向人工智能化方向发展。