“河长制”向大海延伸 浙江沿海滩涂全面推行“滩长制”

　　8月4日，专职滩长黄吉备驾驶着自制“海马”，在烈日下飞驰于茫茫滩涂。记者 潘良干 姚群 石怡锋 摄

　　浙江在线8月7日讯（浙江在线记者 陈铖）河长制是治水的有力抓手和长效机制，如今浙江的“河长制”正在向海洋延伸。记者从省海洋与渔业局了解到，为了更好地实现浙江渔场修复振兴，我省《关于在全省沿海实施滩长制的若干意见》（以下简称《意见》）将于8月7日起正式实施。

　　8月4日上午，象山县塔头旺村专职滩长黄吉备脚蹬自己制作的“海马”，在烈日下飞驰于茫茫滩涂。“海马”是象山渔民在滩涂上行动的主要交通工具，驾驶时，一只脚跪在木制的“海马”内，另一只脚蹬泥涂，就可以快速前行。“我每天要用‘海马’在全村3000多亩滩涂上来回巡查一遍，看看有没有串网和地笼网，一旦发现及时报告给相关部门。”黄吉备说，前几年滩涂上到处都是串网和地笼网，这两种网具以捕捞幼鱼和小型鱼类为主，破坏了渔业资源的养护与恢复，也对滩涂区域的环境造成了破坏。

　　从2015年开始，象山相关部门对这些违规渔具进行了清理，使用串网和地笼网的现象大为减少，但偶尔还会有村民偷偷使用这些网具捕捞。“串网立在滩涂上一眼就能看到，现在很少有人用了，而地笼网是埋在下面的，不下滩涂根本发现不了。”在黄吉备的努力下，地笼网和串网少了，前几年较少见的望潮、跳跳鱼又回来了。

　　去年，借鉴“河长制”治水的成功经验，象山在全省率先推出护海新模式“滩长制”，按照“属地管理、条块结合、分片包干”的原则，分别确定镇乡（街道）级、重点村“滩长”，在县“一打三整治”行动协调小组的领导下，负责本辖区滩涂违规违禁网具的调查摸底、巡查清缴、建档报送等工作，并建立“周督查、旬通报、月总结”制度。目前，象山已确定镇级滩长97人，村级滩长73人，建立起了覆盖全县打击禁用网具的新型基层组织管理体系。

　　接下来，浙江将在积极总结推广象山等地经验的基础上，全面推行“滩长制”。省海洋与渔业局相关负责人告诉记者，滩长的主要任务包括全面取缔海滩违禁渔具、“三无”渔船，加强入海排污口和农药清滩行为监管，加强非法占用海滩，非法造、修、拆船舶监管，加强岸线管理和整治修复。

　　根据《意见》，2017年底前，浙江省市、县、乡镇级海滩实现“滩长制”全覆盖，努力实现沿海滩涂基本不见地笼网和滩涂串网等违禁渔具，入海排污口稳定达标排放，非法造、修、拆船舶、农药清滩、“三无”渔船停泊等现象基本消除。到2020年，海滩（岸线）乱占、乱用、乱排等现象全面杜绝，浙江全省自然岸线保有率全面达标。