这项刚刚上了焦点访谈的改革 今天写入了浙江地方法规
浙江在线11月30日讯(浙江在线记者 方臻子 施宇翔)11月27日,浙江的“施工图联合审查”改革,上了央视《焦点访谈》。11月30日,省十二届人大常委会第四十五次会议审议通过了《浙江省建设工程勘察设计管理条例》、《浙江省建设工程质量管理条例》、《浙江省消防条例》的修订,增加了“施工图联合审查”“竣工测验合一”改革的相关内容,标志着我省建筑工程领域“最多跑一次”改革成果进入了法制化新阶段。
据悉,新修订的《浙江省建设工程勘察设计管理条例》,增加了“推行施工图设计文件在线联合审查”的相关内容:“鼓励业主通过施工图设计文件审查信息系统报送房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件,由施工图设计文件审查机构对涉及建设工程质量、人防、消防等公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行全面审查,并分专业出具审查报告。施工图设计文件在线联合审查费用纳入政府财政预算,除因业主自身原因导致施工图设计文件需要重新审查的外,不得向业主收取审查费用。省建设行政主管部门应当会同省人防、消防等部门加强对施工图设计文件审查机构的监督管理。”
新修订的《浙江省建设工程质量管理条例》,增加一条“推行建筑工程竣工综合测绘”的相关内容:“鼓励业主委托具有相应资质的测绘机构按照国家和省的有关标准对竣工的建筑工程进行综合测绘,并分专业出具竣工综合测绘报告。业主向规划、国土资源、消防等部门提供前款规定的竣工综合测绘报告的,相关部门可以予以认可。省测绘与地理信息管理部门应当加强对测绘机构的监督管理。”
新修订的《浙江省消防条例》,增加一条“公安机关消防机构对依法需要消防验收的建设工程,应当按照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。建设单位提供具备相应资质的测绘机构出具的竣工综合测绘报告和具备相应资质的专业检测机构出具的消防设施检测报告的,公安机关消防机构可以予以认可。”
今年4月,为贯彻落实省委、省政府关于“最多跑一次”改革部署,方便群众和企业办事,确保工程质量安全,省建设厅等8部门联合全面推进施工图联合审查,按照“统一标准、集中服务、结果互认、依法监管”的思路,依托“互联网+图审”,大力整合建设、人防和消防等相关部门施工图审查环节,全面提升施工图审查效率和审查质量。7月,省建设厅等10个相关部门又全面推进建筑工程“竣工测验合一”改革,按照“统一标准、联合测绘,以测带核、核审分离、多验整合、依法监管”的思路,进一步改进建筑工程竣工环节监管方式,由测绘中介机构对竣工核实验收必要的数据进行联合测绘。
两项改革社会反响良好,运行顺利。
目前,我省施工图联审改革进展顺利,施工图综合审查机构全面整合到位,政府购买图审服务全面实施,基于政务云的施工图数字化联审系统全面启用,实现了建设单位在线报审、审查机构在线审查和相关部门在线监管,按期落实了办理施工图审查“最多跑一次”甚至“零上门”,率先探索出一套跑腿最少、流程最简、成本最低、服务最优、效率最高的施工图“多审合一”新模式。
一是提升了图审效率。截至11月27日,我省施工图数字化联审系统累计受理1383项,其中已通过审查750项。已通过审查项目图审和设计修改总时间平均为15.8天,而改革前一般项目少则2月多则半年以上。二是减轻了企业负担。实行政府购买服务每年可减轻建设单位图审费用约5亿元,同时每年还可减轻设计等企业图纸打印等相关费用约4亿元。三是强化了质量监管。建立了设计人员与施工图联动在线监管机制,强化了设计责任意识,有效遏制了资质挂靠等违规行为,施工图设计质量明显提高。四是实现了数据共享。打通了信息孤岛,实现了建设项目电子图纸可靠存储、数据共享。
为巩固并保障改革成果,本次省条例增加了这些相关规定。
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