铁路要“闷声发大财”吗 看资深记者咋说

　　浙江在线2月24日讯（浙江在线记者 张帆）网络时代，一纸车站公告能引发社会舆论热议关注，本身就是个新闻。这两天东南沿海高铁各站的动车票涨价公告，着实令各方关注，而贴公告涨价的相关铁路企业却依然对此讳莫如深，既不愿主动出击向社会详细公布涨价原因，也不愿正面回应社会舆论，颇有国人"闷声发大财"的传统。

　　事实上，对此次东南沿海高铁动车票涨价，铁路方面一直保持刻意的低调。除了2月11日发过一个不涉及具体价格、言简意赅的调价信息，具体的涨价信息都没有上网通告，而是采用涨价线路沿线车站张贴公告的古老方式算是告知公众了。然而，在这个网络时代，这种低调在事关百姓出行切身利益的事上，非但起不到冷处理效果，反而会激发网上热议，舆论中也充斥着对铁路涨价的不解和不满。

　　当然，铁路方面这么低调处理涨价信息也有些道理——涨价毕竟不是啥喜闻乐见的好消息，更何况这是2015年底中国铁路总公司获得高铁动车票定价权后，第一次调整价格，万事开头难，铁总难免谨慎试水。问题是对这些信息公布采取了过于谨慎且老套的传播方式，值得商榷。

　　应该说，铁总对此次调价十分小心。比如与百姓密切相关的东南沿海高铁动车二等座涨价幅度，从公布票价看，并没有之前网传的30%高，大约只涨了20%，并明确将以公布票价为上限票价，根据市场供求关系合理制定各次列车的执行票价，总体上讲有升有降，逐步构建优质优价、灵活浮动的票价及服务体系。

　　其实涨价，在市场环境下已是常事。在当下物价总体上涨的大氛围下，从铁道部改制而来的铁总，在市场化转型的过程中，也难免会有涨价的冲动。

　　表面上看铁总的高负债和连续多年亏损可以说是促成涨价的动因。但更深层次，却有铁路等基础设施投入上的原因。讲到铁路特别是中国高铁的快速发展，很多人会提2008年金融危机后，国家启动基础设施大投入，4万亿元的投资，其中一半投向了铁路。事实却是这四万亿元只是个投资计划的额度，国家批准相关具体投资计划的依据，其中财政收入作为投资项目的资本金真正投入的极少，4万亿元投资的主力其实是银行贷款。这也造成了高铁大发展后铁总背上了超万亿元的沉重债务，财务成本高企。

　　业内人士透露，单就浙江铁路网而言，特别是高铁动车网络，近年来，除了刚开通不久的金丽温高铁，其他目前都已盈利。包括浙江在内的东南沿海，是我国高铁营运效益最好的地区，但是铁路方面在这里赚到的钱，却不足以弥补中西部铁路建设造成的亏损。从铁道部转制而来的垄断国企铁总，承担着建设发展营运全国铁路网的重任，需要汇集更多的资金、财力去发展。从这个角度上说，这次东南沿海高铁动车票涨价，其实相当于财政的转移支付功能，无非是从浙江等动车营运效益良好的区域，谋求更多的盈利支持全国的铁路建设。

　　上述这些原因，若是铁路方面在此次东南沿海高铁动车票涨价前，通过网络等新媒体将因果原原本本告知社会、公众，甚至可以采取些调价听证的做法，取信于民，相信会赢得更多民众的理解、支持。可惜的是，铁路方面在此次调价中，信息披露遮遮掩掩、调价原因语焉不详，让人误以为铁路想"闷声发大财"，而事实是，在这个互联网新媒体传播的新语境下，作为一个与公众出行密切相关的垄断国企，要想取得百姓信任，最好将关乎百姓利益的调价信息讲得明明白白，为中国铁路的运营创造良好的市场环境。