经济日报：杭州智能分类破解垃圾围城困局

　　垃圾来自哪一户居民？分类是否准确？垃圾巡检员只要轻轻扫一扫垃圾袋上的二维码，就一目了然。不仅如此，巡检后的数据还会第一时间回传到数据平台上，短信告知居民。

　　破解垃圾困局，杭州越来越多的社区如今已经开始了“智能分类”。

　　杭州是全国首批生活垃圾分类收集试点城市之一。近年来，在垃圾分类实名制、实户制、垃圾不落地等创新举措的基础上，杭州率先推进垃圾“智能分类”、深化“定时定点”等做法，通过“效率＋服务”模式切实破解“垃圾围城”困局。

　　据了解，杭州市推行“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”的清洁直运模式始于2009年。8年来，垃圾清洁直运已覆盖杭州市主城区并延伸至余杭区、萧山区。截至2016年底，杭州共开通垃圾清洁直运线路416条，设置桶车直运点9308个，日服务市民超700万人次，主城区生活垃圾桶车直运比例从最初的不足5%上升至80%。

　　从2010年起，杭州正式开展新一轮垃圾分类工作，推进“智能分类”，在127个小区开展运用二维码、物联网等科技手段的“智慧垃圾分类”试点，实现垃圾投放有源可溯；深化“定时定点”，在218个分类小区开展试点，强化分类投放环节的监督管理；试点“互联网＋清运作业网”的“两网融合”上门回收，余杭区、江干区部分小区引入第三方服务企业，运用互联网手段上门回收低价值物品，在便民利民的同时促进源头分类减量。

　　“每户人家都有一张垃圾分类智能卡。扫过二维码后，后台就有记录，能知道是哪户家庭在进行使用。同时，后台会统计积分，积分到一定程度可以换取服务。”上城区水澄桥社区副主任胡燕燕介绍，通过扫二维码，每户人家每个月可以领到一绿一黄2卷垃圾袋，居民拿着垃圾袋上的二维码到分类箱上的扫描区域扫一下，对应的垃圾箱就会开启。

　　要创新，更要落实。运用市场化机制，杭州积极引导全民参与垃圾分类。下城区和乐苑小区自2011年实行“定时定点”收集垃圾制度以来，垃圾分类专管员和“武林大妈”同时上阵，小区垃圾不落地的分类投放准确率达到95%以上，成为杭州首批垃圾分类示范小区。西湖区绿洲湾小区共有7名志愿者，每周轮班、每天上下午巡查、统计每家每户的垃圾分类情况是他们的日常工作。在他们的带动下，居民的垃圾分类意识逐年提高，从受约束逐渐变成习惯。

　　据统计，2016年，杭州市累计开展垃圾分类的小区有1927个，参与的家庭有115.77万户，生活垃圾产生量比上年同期增长不到2%。最近，杭州还公布了小区垃圾分类“红黑榜”，对垃圾分类落实得好的示范小区和推进困难的小区进行了公示。

　　前期分类到位了，如何提升后续处置，避免“中期运输不分类，后期处理‘一锅烩’”现象？

　　去年下半年，杭州市在原有清洁直运模式的基础上，实施以“绿桶绿车、黄桶黄车”为基本标志的标准化分类清运系统，破解分类垃圾“一锅运”难题。同时，全面推进垃圾清运市场化，加强分类清运的日常监管力度，提升清运服务质量。在垃圾清运集置点，公示收运时间、收运频次、收运车辆、责任人、投诉电话等信息，接受市民监督。

　　杭州市城管委相关负责人透露，今年，杭州将建立责任传递机制，力争实现2017年全市人均日生活垃圾产生量零增长。比如，落实小区垃圾分类责任人、垃圾分类专管员和片区执法队员，充分发挥楼道长和志愿者的作用，强化现场监管、指导，实行垃圾分类小区达标考核和示范小区摘牌机制；引入资源回收规范收运资源化处置，深化农贸市场生鲜垃圾就地(就近)处置，推进农村垃圾分类后的厨余垃圾不出村(镇)，就地资源化处理等。