温州法院助力“两区”建设 让企业与企业家更有安全感

　　近日,浙江省温州市中级人民法院与浙江省温州市企业家协会正式签订护航“两区”建设司法助企联动机制框架合作协议。温州市副市长汪驰为受聘12名温州中院特约调解员颁发聘书,温州中院院长徐亚农向市企业家协会赠发由该院编写的《保障“两区”建设司法服务手册:公司常见法律风险提示》,并举行了“民营企业纠纷风险预防化解指导室”授牌仪式。

　　徐亚农说,司法作为维护社会公平正义最后一道防线,在保障市场主体合法权益、构建法治化营商环境中地位重要、不可或缺。温州法院要继续按照高站位、高标准、高质量、高水平“四高”要求,坚持依法安商、坚持便捷暖商、坚持平等护商、坚持自治尊商、坚持善执惠商,积极回应“两区”建设司法需求。

　　在随后召开的全市法院充分发挥审判职能依法保障“两区”建设情况通报会上,温州中院常务副院长陈有为通报了温州两级法院司法护航“两区”建设相关举措及成效。“民营经济是温州经济发展主力军、产业升级引领者、改革开放弄潮儿,是温州最大特色、最大资源和最大优势。温州法院将准确把脉民营经济和企业家日益增长的对法治、公平、正义、安全的需求和司法保护不平衡不充分的主要矛盾,找准司法服务民营经济发展和保障企业家合法权益的切入点、结合点和着力点,依法精准提供实在有效的司法保障与服务”。

　　温州法院畅通涉企纠纷立案化解渠道,快立、快审、快执涉企案件,对突发性、群体性重大涉企案件坚持优先受理、优先审理、优先执行,及时化解矛盾纠纷,温州中院还联合市人社局与温州影响较大的十家行业协会(商会)签约,让有需求的企业通过向行业协会申请方式,由法院定点驻企开展用工规范指导。温州法院通过建立劳动争议裁审衔接长效机制帮扶民企,合力平衡劳动者和企业之间的利益,2018年以来审结劳动争议案件3310件,为劳动者追回劳动报酬4023.2万元,有效提高了企业用工成效。

　　法院在着力提供最优质司法诉讼服务基础上,还着力营造最稳定的社会法治环境。2018年以来,全市法院共审结涉黑恶案件72件476人,通过严厉惩治黑恶势力收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等严重侵害民营企业合法权益行为,为民营企业正常经营提供安全稳定的生产环境。温州中院还制定了《民间借贷行为司法审查工作指引》,依法规制套路放贷行为,2018年以来对不诚信诉讼的72人处以罚款计147.2万元等制裁,促使942件案件撤诉或按撤诉处理。同时,依法严厉打击金融领域犯罪,2018年以来审结我国首例从法国引渡的陈文华、“书画宝”等非法吸收公众存款、集资诈骗、信用卡诈骗等犯罪案件195件280人。

　　“温州作为中国民营经济先发地与改革开放前沿阵地,探索创新是在改革浪潮中站稳脚跟的法宝,温州法院同样要不断探索进取、推陈出新,为温州发展贡献最大的司法力量。”为此,温州法院探索实行破产案件常态化受理、简易化审理机制,2018年以来,共新收破产案件809件,审结641件,分别占全省的32.5%和35.2%,有效促进“僵尸企业”处置和市场出清。温州法院还积极争取设立破产法庭,并争取获得授权开展个人破产试点工作,希望通过债务清理豁免解除企业家的包袱,让企业家轻装上阵。在执行兑现阶段,更是创新强化审计报告运用,严厉打击被执行人逃废债行为,2018年以来全市法院已对15件案件启动审计执行程序,成功执结9件(含和解1件),发现非法转移资金12.8亿元,发现可供执行财产709万余元,促使被执行人自动履行1亿元,因涉嫌刑事犯罪移送公安机关侦查3件。同时,温州法院积极探索对因一时失误、没有恶意转移财产逃避债务的企业经营者被执行人实行有条件取消部分限制高消费等措施,为企业经营者重新创业松绑。据陈有为介绍,2018年年底,在某公司负责人书面作出承诺情况下,温州中院作出了首份有条件限制消费令,在法定限制消费事项范围内允许其在半年内因经营必需而乘坐飞机经济舱与高铁二等座。

　　陈有为说,温州法院将在深化服务保障举措上强化落地落细落深落实,在增强服务意识效果上强化走正走心走快走实,在涉企问题靶向破解上强化公开公平公正,积极助力温州打造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境新高地,更好地让企业和企业家有安全保障、得充分救济、破经营困境、获更多实惠、可合法预期,为温州经济发展提供强有力的司法保障。