破解公共服务供给不平衡问题

　　浙江在线8月12日讯（浙江在线记者 张留 通讯员 杭发改） 杭州打造共同富裕城市范例有了实质性、突破性抓手。记者从8月11日召开的杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例新闻发布会上获悉，为抓好《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（2021—2025年）》的落实，该市将配套出台构建共建共享公共服务体系、市域一体规划建设体系、市域高效联通交通网络体系、全域统筹保障支撑体系等四大专项计划，实施一批具有突破性的重大政策。

　　针对杭州在争当共富城市范例中存在的要素资源分配不合理、城乡区域发展不协调等短板问题，这四大专项计划将着力推动公共服务优质共享、市域规划统筹、交通网络高效联通，重点完善创新生态共营、资源要素共配、基础设施共建、公共服务共享、宜居环境共保、全民聚力共创的体制机制，助力开创“大杭州、高质量、共富裕”的发展新局。

　　教育、医疗、住房、社保等一系列公共服务供给不平衡问题受到重点关注。记者了解到，构建共建共享公共服务体系专项计划提出不少有针对性的举措，如推进市属优质高中到萧山、余杭、临平、富阳、临安建分校；确保每个“星城”都有一所三级甲等规模综合性医院；积极推进共有产权住房，重点在“星城”布局；探索在“星城”的特定区域，推动租购住房在享受公共服务上具有同等权利等。与此同时，今年桐庐、淳安、建德基础养老金标准要超过全省平均水平，实现市域基础养老金统一标准。

　　市域一体规划建设的目标定位更加明确。根据构建市域一体规划建设体系专项计划，到2025年，杭州常住人口将达到1350万左右，其中核心城区常住人口400万左右，九大星城常住人口950万左右。为此，杭州将实行开发强度与人口相挂钩，按照人口规模，完善“一核九星”空间布局和资源配置，实行容积率差别化管理。

　　交通网络体系更加高效联通。根据构建市域高效联通交通网络体系专项计划，杭州将“建设一个系统，构建五大网络，实施三大工程”。如把萧山国际机场打造成高效衔接的多层级大型国际门户枢纽，构建省域、市域“1小时交通圈”。城市轨道交通网方面，将以打造“轨道上的杭州”为目标，2022年杭州亚运会前建成13条、总里程达516公里的城市轨道交通网络，2035年总里程突破1000公里。

　　打造共同富裕示范区城市范例，需要全域统筹保障支撑。杭州在专项计划中围绕资金、土地、人才、技术、数据、产业等六大方面，提出了20条统筹措施。如组建千亿元以上规模的杭州市创新引领母基金，深入实施“人才西进工程”，实施“春雨计划”，5年内向乡村人才提供500亿元信贷资金。