浙江探索为野外无序露营“立规矩”
只要有草坪的地方都能搭帐篷吗?今年上半年受疫情持续影响,逃离城市在郊区野外来一场精致的露营成为人们假日出游的新选择。
迅速成长为旅游新业态的露营微度假,对于加快我省旅游市场复苏起到了重要作用,但露营经济快速发展的同时也暴露出秩序较混乱、安全无保障、管理不规范等问题。在一些无人管理的“野生”营地,使用明火、乱扔垃圾等现象时有发生,对交通、治安、防疫等管理造成负面影响。今年五一前夕,宁波雷山村就发布告示不接待露营爱好者,原因是露营游客乱丢纸碗、烧烤串等不文明行为给当地的里岙水库带来严重污染。
6月27日上午,记者从浙江省文化和旅游厅了解到,为进一步加强对露营旅游的规范管理,引导露营产业健康有序发展,浙江省旅游专班于近日下发了《关于完善露营旅游规范管理的意见》(以下简称“意见”),为露营这一新晋“顶流”所遭遇的“成长烦恼”支招。
《意见》指出,要加快构建地方、部门、单位、个人的“四方”责任体系,各县(市、区)政府承担规范露营管理的属地责任,各乡镇(街道)对本辖区露营管理承担直接责任,各投资经营单位承担主体责任,游客个人依法依规文明旅游。各地要按照“定点”管理要求规范设置营地,对非定点营地进行清理,杜绝市场主体和游客个人随意私设、违规露营。
此外,《意见》要求各级文化和旅游部门应通过媒体、政府公告等多种途径宣传告知露营活动中的安全风险和法律风险,推荐符合安全标准的露营营地,引导露营爱好者在具有安全保障的地点有序开展露营活动,确保露营旅游安全。
《意见》同时强调,各县(市、区)应对露营营地经常性组织开展联合巡查和联合执法,对节假日、天文奇观日等重点时段,对临崖、临水、密林等重点地段,开展重点摸排和重点巡查,及时消除安全隐患。而针对露营旅游中出现的森林火灾、珍稀动植物资源受损、环境污染、公共设施损毁等违法违规行为,各地也应依法依规严肃处理,同时加强对游客随地露营行为的巡查,对在未经登记备案的露营点擅自开展露营活动的,要立即劝离游客。
据悉,浙江省还将统一开发“浙里露营”数字化应用场景,全省贯通建设营地大数据仓,并面向各地开放共享。各级文化和旅游部门可及时掌握露营旅游各项数据,分析优化露营旅游的管理服务。
“露营经济是需要呵护的新兴业态,浙江也有条件在发展露营经济方面做出示范,未雨绸缪‘立好规矩’鼓励其规范发展。”浙江省文化和旅游厅相关处室负责人表示,当前仍有一些露营者选择不具备基础条件的地点露营,由于缺乏专业的规范引导,产生了植被损伤、环境污染、用火隐患等问题,为此浙江将根据与《意见》同时发布的《浙江省露营营地建设指南(试行)》和《浙江省露营营地安全防范要求(试行)》,打造更多规范化、景区化和数字化的露营营地,从正面引导和满足市民游客对健康、生态出游的新需求,同时督促行业自律和提升管理水平,引导鼓励露营地做大做强。
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