“美丽中国”的浙江样本
在浙江,有一项工程很特别,它没有具体的地标、建筑,却遍布万千乡村,成效惠及千家万户,这就是“千村示范、万村整治”工程。
浙江“美丽乡村”建设始于2003年,伴随浙江农村经济的快速发展,出现了“室内现代化、室外脏乱差”、“有新房无新村”、环境“脏、乱、差”等状况。在时任省委书记习近平的倡导和主持下,浙江启动了“千村示范、万村整治”工程,由此拉开了浙江村庄环境整治、美丽乡村建设的序幕。
16年美丽接力,从“千万工程”“美丽乡村”再到“大花园”建设,浙江农村变成一幅现代版“富春山居图”、美丽中国的鲜活样本。
“城市边的后花园,都市里的新村庄”
今天的浙江农村,水清、路平、灯明、村美,整洁的道路连接起错落有致的农居,彩花、石径、古树、修竹、池塘相互映衬,如诗如画的浙江乡村,成了“城市边的后花园,都市里的新农村”。
浙北长兴县水口乡顾渚村,有“中国民宿第一村”之誉,拥有农家乐、民宿床位上万张。有村民告诉记者,这里的乡村旅游几乎没有淡季。春天挖笋、夏摘葡萄、秋有猕猴桃、冬季打冬枣,30多个农业观光园区,吸引人们来养老、度假,每逢节假日更是一房难求。
浙西开化县金星村,门前一汪清水,远眺青山重重。当地村民种植茶树、银杏和无花果,把这“三棵树”发展成生态绿色的大产业。村里先后建成3000平方米的银杏公园、1500平方米的村口公园、7000平方米的生态停车场、5000米的环村江滨绿色休闲长廊、500米香樟大道和300米银杏大道。
良好的生态,吸引游客纷至沓来。每到秋天银杏叶黄时,来金星村拍摄、写生、观景的游客总会挤满村子。如今,金星村人均年收入2.5万元左右,是12年前的8倍。
马剑古镇坐落在诸暨市最西边,相传公元前210年秦始皇最后一次东巡,行至马剑古镇,沿途留下诸多文化遗迹和古老传说。马剑镇副镇长应伟龙说,伴随美丽乡村建设,马剑镇以秦皇古道为基础,乡村娱乐休闲旅游为引擎,引来大批游客在这里游山观景、饮茶戏水、徒步寻秘、种植采摘、体验民俗。
如今,每到假日,山明水秀、配套设施齐全的村庄成为周边城里人的赏玩之地。人们来到乡情乡趣、山美水美的城市后花园,吃农家饭、住农家屋、享农家乐,尽赏山水之美。
位于杭州市萧山区南端的浦阳镇,水污染一度成为“老大难”问题。近几年,该镇重拳整治,绿水清波重现。借着这股东风,镇里发展沿江、沿山和沿路资源,重金打造风情小镇,发展美丽经济。景在村中,村融景中,浦阳镇从默默无闻的小山村,变身“网红村”,引来各地游客。
“因山而美、因水而活”的下淤村,村民们依托村边的马金溪,办起农家乐,买来自行车、游船用于出租。4年来,村集体收取的场地租金突破180万元,村集体资产超过5000万元,去年村民人均年收入达2.45万元。
“步步皆景、村村若画”
“千村示范、万村整治”工程成为一场跨越16年的美丽接力,依托“三改一拆”、“五水共治”、环境综合整治等,浙江从人居环境、基础设施、公共服务等方面,不断拓展美丽乡村的建设内容。浙江省累计完成2.7万余个建制村的村庄整治,农村生活垃圾、生活污水处理实现全覆盖。
曾经的衢江区周家乡上岗头村,违章建筑多、危房旧房多,经过美丽乡村建设,这里建起广场、游步道、篮球场等,并用马头墙、小青瓦改造农房外立面。过去远近闻名的“破烂村”,成了美丽的浙西民居村。
以“空间重构、山河重整、乡村重生”为理念,衢州把“农房体系构建和风貌提升”作为乡村振兴大花园建设的“牛鼻子”,累计整治、拆除农村住房、辅房7.73万间。柯城区九华乡范村通过整治,种上1万余棵各色树木,脏乱差的小村庄,变成了花园村。
在美丽乡村建设中,浙江把科学编制村庄布局和建设规划放在首要位置,以科学规划引领建设实践,至今已形成以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划等四项专业规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系。
衢州市委书记徐文光说,宜居不宜居,老百姓最有发言权。在美丽乡村建设中,浙江不少地方致力“产、村、人、文”融合发展,统筹城乡美丽空间、美丽庭院、美丽沿线、美丽田园、美丽文化景观建设,把名山大川、著名景点串珠成链,变盆景为风景,使山水与城乡融为一体,自然与文化相得益彰,在看得见绿水青山、闻得到清新空气、畅游山水的意境中感受更深层次的美。
城与乡融合共生
近3年来,诸暨投入5.67亿元,建成农村联网公路、完成县道、乡村道大中修500多公里,投入11.1亿元打造全长近200公里的5条美丽乡村景观带。2018年,全市接待游客2475万人次,实现旅游总收入257亿元。全市有36个村被评为“中国淘宝村”,行政村(居)实现了电商全覆盖。
如今的浙江农村实现了等级公路、邮站、宽带等“村村通”,广播电视“村村响”和农村用电城乡同价“户户通”,还形成城乡一体化的公共服务体系和30分钟公共服务圈,在拥有优美风光的同时,村里人也像城里人一样,全面享受着公共服务和生活的便利。
2017年,浙江推出“千万工程”升级版“万村景区化”行动,计划用3年时间,打造1万个A级乡村景区。其中,1000个要达到3A标准。
随着万千乡村华丽转身,浙江农村从“卖山林”转向“卖生态”,变“种种砍砍”为“走走看看”,乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等各类产业在乡村不断涌现,田园变公园,农房变客房,美丽经济风生水起。
九华乡相关负责人介绍,环境综合整治后,突显了以农耕文化为特征的山水田园品质。国家森林运动小镇核心区大荫山飞越丛林探险乐园自2017年4月以来累计接待游客20余万人次,门票收入2000余万元。整治以来小镇民宿发展到60余家。九华乡去年累计接待游客近70余万人次,同比增长35%。
安吉县鲁家村从一个“山不够高、树不够茂”的村庄,短短几年间实现“三级跳”,村集体资产从负债上百万元到如今增长至1.2亿元,村民人均年收入从不到2万元增长至3.5万元。
从美丽生态到美丽经济,再到美好生活,浙江乡村的功能从满足传统生活向支撑现代生产转变。城与乡之间,走向融合共生。
统计数据显示,2018年,浙江省农村居民人均可支配收入27302元,连续34年居全国省区第一,城乡居民收入比缩小到2.036:1。年收入10万元以下的集体经济薄弱村下降到749个。
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