德清以改革破发展难题 65项省级以上试点落地生根结硕果

　　浙江在线湖州1月4日讯（浙江在线记者 霍建虹 杨新立 县委报道组 王云峰）“标准地”提升亩均税收，“农地入市”激活农村沉睡资产，“医共体”让城乡百姓共享优质医疗资源……近年来，德清坚持把改革作为破解发展难题的利器，共承担了65项省级以上改革试点，其中已有11项改革经验在全国和全省复制推广。

　　德清改革基因深厚。从上世纪80年代产学研相结合的“德清模式”，到2017年入选全省首批国家科技成果转移转化示范县；从1999年首创撬动农村土地改革的股票田，到2018年农村集体资产股份权能改革试点经验在全省复制推广……多年来，德清聚焦问题，改革开路，形成了主动作为、持之以恒推进全面深化改革的浓厚氛围。

　　发展出题目，改革做文章。为了破解百姓一生病就往杭州大医院跑的困局，2017年11月，德清整合县级医院和镇（街道）卫生院资源，成立两大健康保健集团，打造县域医共体，同时积极引入省级医院的优质资源。2018年1月至11月，该县基层医疗机构门急诊人次较上年同期增长11.87%，群众对医疗服务的满意率达96%。为统筹推进各项改革试点，德清建立了“县委改革办+改革专项小组+牵头部门”协同作战的工作模式，在沟通联动、督查落实、验收评估、复制推广等环节紧密配合，确保改革取得实效。该县把改革实绩纳入部门年度综合考核，且逐年提高权重，真正让改革者有地位。

　　干部敢担当，改革有保障。德清不断强化“为担当者担当”的导向，把改革创新业绩作为评价干部的重要依据，3年来共有28位在改革一线作出突出贡献的优秀干部得到提拔或转任重要岗位。同时，德清还不断完善改革创新容错免责机制，推进容错纠错要求具体化、制度化，进一步激发党员干部干事创业的激情。

　　“唯有深化改革，才能更好地提升群众的获得感。”德清县委主要负责人表示，该县通过加强顶层设计，强化改革系统性，各项改革叠加效应显著，改革红利持续释放，群众幸福指数不断攀升。据统计，2017年，该县城乡居民人均可支配收入分别达50450元和29842元，2013年以来年均分别递增8.6%和11.1%；住房保障、基本医疗保险、义务教育、养老服务等33项城乡差异政策全面并轨；截至2018年三季度，该县城乡居民收入比缩小到1.63:1。